人民網(wǎng)北京2月26日電 (記者孝金波)今天上午,人力資源社會保障部部長張紀(jì)南參加國新辦發(fā)布會時表示,隨著經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好,今年的就業(yè)將延續(xù)總體平穩(wěn)的態(tài)勢,但是不確定、不穩(wěn)定的因素仍然較多,今年的高校畢業(yè)生909萬人達(dá)到新高,就業(yè)形勢依然比較復(fù)雜,面臨諸多挑戰(zhàn)。
會上,有記者提問:“去年就業(yè)工作總體情況如何?如何看待今年的就業(yè)形勢?”
張紀(jì)南表示,去年年初,新冠肺炎疫情突如其來,對就業(yè)造成了嚴(yán)重沖擊,新增就業(yè)人數(shù)大幅下滑,調(diào)查失業(yè)率也急劇攀升。去年2月份的調(diào)查失業(yè)率達(dá)到了6.2%,是歷史最高值。面對異常復(fù)雜的形勢,在中央的領(lǐng)導(dǎo)下,在各方面的努力下,最后實現(xiàn)了就業(yè)形勢總體穩(wěn)定,好于預(yù)期?梢詮娜齻方面來看:首先看新增就業(yè)人數(shù)。去年完成了1186萬人,超過了900萬的目標(biāo)任務(wù)。二是看調(diào)查失業(yè)率。去年2月份達(dá)到了6.2%,以后逐步回落。去年年底是5.2%,與上年同期持平。全年平均是5.6%,低于6%的控制目標(biāo)。三是看重點群體就業(yè)。高校畢業(yè)生去年底總體就業(yè)率達(dá)到90%以上,全國農(nóng)民工總量2.86億人,略有下降。但是,在農(nóng)民工總量下降的情況下,貧困勞動力的務(wù)工規(guī)模達(dá)到了3243萬人,不降反增,超過上年的10%,這有力支撐了脫貧攻堅。
因此,就業(yè)工作取得這樣的成效實屬不易,根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把就業(yè)放在了“六穩(wěn)”“六保”的首位。就業(yè)是最大的民生。同時,得益于我們國家集中力量辦大事這個制度優(yōu)勢,各地區(qū)、各部門同向發(fā)力,齊心協(xié)力,形成了穩(wěn)就業(yè)的強(qiáng)大合力。也得益于我們國家疫情防控取得的重大戰(zhàn)略成果,保證了復(fù)工復(fù)產(chǎn),這是穩(wěn)就業(yè)的前提。得益于國家實施的減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)的組合拳,去年突破性的政策就有28項,為市場主體減壓,尤其幫助中小企業(yè)渡過難關(guān),這為穩(wěn)就業(yè)提供了有力的保障。還得益于廣大企業(yè)和勞動者相互支持理解,共克時艱。去年勞動關(guān)系總體平穩(wěn)。
張紀(jì)南指出,關(guān)于今年的就業(yè)形勢,總的判斷是,隨著經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好,就業(yè)將延續(xù)總體平穩(wěn)的態(tài)勢;但是,不確定、不穩(wěn)定的因素仍然較多,就業(yè)形勢依然比較復(fù)雜,面臨諸多挑戰(zhàn)。一是就業(yè)總量壓力不減。今年需要安排就業(yè)的城鎮(zhèn)新成長勞動力仍然在1500萬人左右,今年的高校畢業(yè)生909萬人,達(dá)到新高。二是結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出,就業(yè)難和招工難并存。像制造業(yè)、服務(wù)業(yè)普工難招、技術(shù)工人短缺,技術(shù)技能人才的求人倍率超過2,也就是說,一個技術(shù)技能人才至少有2個崗位在等著他。三是疫情的影響復(fù)雜多變,國際疫情還在蔓延,“外防輸入、內(nèi)防反彈”的壓力也比較大,給今年的就業(yè)增加了不確定性和風(fēng)險挑戰(zhàn)。
張紀(jì)南表示,下一步將深入實施就業(yè)優(yōu)先政策,突出重點,精準(zhǔn)施策,在五個方面精準(zhǔn)發(fā)力:一是著力穩(wěn)定就業(yè)崗位。通過保市場主體來穩(wěn)住就業(yè)的基本盤。去年的政策盡管有一些退出,但是還有不少政策在繼續(xù)實施,比如說吸納就業(yè)補(bǔ)貼、失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、以工代訓(xùn)等,人社部門要落實好這些政策。二是著力抓好重點群體。重點群體穩(wěn),就業(yè)就能穩(wěn)。針對高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體,實施分類精準(zhǔn)幫扶,提供有針對性的就業(yè)服務(wù)。三是著力拓寬就業(yè)渠道。支持發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),支持中小微企業(yè),支持勞動者創(chuàng)業(yè),完善靈活就業(yè)的勞動保障制度,進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)空間。四是著力加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)。深入實施職業(yè)技能提升行動,提高培訓(xùn)的針對性和實效性,這是解決就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的重要舉措。五是著力強(qiáng)化兜底幫扶。重點對城市困難人員、農(nóng)村低收入人口進(jìn)行就業(yè)幫扶,保障失業(yè)人員的基本生活,兜牢民生底線。