2月16日，一聲笛鳴，中歐班列“長安號”緩緩駛出西安港，載著50個(gè)集裝箱貨物奔向歐洲。自2013年11月28日開行以來，中歐班列“長安號”不斷跑出加速度，累計(jì)開行已突破8000列。

2020年4月，習(xí)近平總書記在陜西考察時(shí)指出：“要深度融入共建‘一帶一路’大格局，加快形成面向中亞南亞西亞國家的通道、商貿(mào)物流樞紐、重要產(chǎn)業(yè)和人文交流基地，構(gòu)筑內(nèi)陸地區(qū)效率高、成本低、服務(wù)優(yōu)的國際貿(mào)易通道�！�

牢記總書記囑托，西安著力深度融入共建“一帶一路”大格局，不斷“強(qiáng)樞紐、擴(kuò)門戶、促流動(dòng)”，努力構(gòu)建陸空內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的全面開放新格局。2020年西安市進(jìn)出口總值增長7.2%。追趕超越，只爭朝夕，西安開放發(fā)展正當(dāng)時(shí)。

中歐班列實(shí)現(xiàn)跨越增長

春節(jié)假期，中歐班列“長安號”依然滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，平均每3小時(shí)就發(fā)出一列。“最多的一天發(fā)出了17列�！蔽靼沧再Q(mào)港建設(shè)運(yùn)營有限公司市場部經(jīng)理吳樂說，“長安號”線上訂艙系統(tǒng)“一艙難求”。2020年，“長安號”公共班列實(shí)現(xiàn)每天兩去兩回；推出德國快線等創(chuàng)新產(chǎn)品，從西安直達(dá)德國僅需10至12天……

“我們的光伏產(chǎn)品以前走海路到歐洲要40天，現(xiàn)在走陸路18天就能到，成本大大降低，穩(wěn)定了我們產(chǎn)品的全球供應(yīng)鏈。”西安隆基綠能科技股份有限公司副總裁李文學(xué)說。

“‘長安號’推動(dòng)西安港2020年進(jìn)出口貿(mào)易額同比增長582.55%，實(shí)現(xiàn)了輻射范圍由‘線’到‘面’轉(zhuǎn)變，單一出口到雙向互濟(jì)轉(zhuǎn)變，通道建設(shè)到產(chǎn)業(yè)聚集轉(zhuǎn)變。”西安國際港務(wù)區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任孫藝民說，西安港發(fā)揮門戶樞紐作用，不斷深挖物流編組集散潛力，相繼開行“襄西歐”“徐西歐”等12條集結(jié)線路，基本實(shí)現(xiàn)與長三角、珠三角、京津冀等主要貨源地的互聯(lián)互通，“長安號”正在由點(diǎn)對點(diǎn)開行向樞紐對樞紐開行轉(zhuǎn)變。

運(yùn)送貨物大到重卡、整車，小到德國廚具、荷蘭奶粉以及中亞的食用油、面粉、蜂蜜等農(nóng)副產(chǎn)品，2020年“長安號”開行3720列，約是上年的1.7倍，創(chuàng)歷史新高。

產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)日益凸顯

西安市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，搶抓共建“一帶一路”重大機(jī)遇，西安撬動(dòng)人流、物流、資金流、信息流高效集聚，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)日益凸顯，越來越多的企業(yè)落戶西安。

“公司2019年入駐陜西西咸空港綜合保稅區(qū)后，發(fā)展日新月異，今年銷售額有望突破7000萬元，同比增長2倍以上�！标兾黜f恩進(jìn)出口貿(mào)易有限公司總經(jīng)理劉丹娜說。

目前西咸新區(qū)空港新城有176家現(xiàn)代物流企業(yè)落戶，建成跨境電商國際快件產(chǎn)業(yè)園，臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值突破110億元。截至去年底，西安全貨運(yùn)航線達(dá)到33條，其中“首爾—西安—洛杉磯”是陜西首條洲際第五航權(quán)全貨運(yùn)航線，“這條航線讓外資企業(yè)深耕中國更有信心�！蔽飨绦聟^(qū)空港新城航空物流發(fā)展局副局長張磊說。

運(yùn)輸通道帶來產(chǎn)業(yè)集聚。冠捷科技、陜汽重卡、中國西電等陜西先進(jìn)制造龍頭企業(yè)，紛紛搭乘“長安號”走出國門。目前西安港已聚集外貿(mào)類企業(yè)360余家、物流企業(yè)300余家，東南沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)加速聚集，累計(jì)引進(jìn)電商企業(yè)超過1200家，年交易額達(dá)3000億元。

小微企業(yè)嘗到開放的甜頭�！啊�長安號’開到哪兒，我的生意就做到哪兒�！痹�朝輝2015年在西安國際港務(wù)區(qū)注冊了一家電子商務(wù)公司，短短5年平臺銷售額破6.5億元。

深化改革優(yōu)化營商環(huán)境

“用了‘跨境票據(jù)通’，海外融資成本降了一半！”西安愛菊集團(tuán)副總經(jīng)理劉東萌高興地說。“跨境票據(jù)通”是中國人民銀行西安分行聯(lián)合陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)西安國際港務(wù)區(qū)功能區(qū)推出的跨境貿(mào)易金融新模式，大大提高了企業(yè)跨境融資效率。

“證照分離”改革試點(diǎn)、“一帶一路”國際商事法律服務(wù)示范區(qū)……西安多項(xiàng)改革創(chuàng)新為企業(yè)發(fā)展釋放政策紅利。

壓縮整體通關(guān)時(shí)間成效明顯。西安各口岸綜合運(yùn)用“提前申報(bào)”“艙單歸并”“先驗(yàn)放后檢測”等措施，深入推進(jìn)簡政放權(quán)，國際貿(mào)易“單一窗口”全面推廣，100余項(xiàng)業(yè)務(wù)通過“互聯(lián)網(wǎng)+”“掌上海關(guān)”在線辦理，2020年出口通關(guān)時(shí)間和進(jìn)口通關(guān)時(shí)間，較2017年分別壓縮61.8%和60.9%。

從“一站式服務(wù)”到“最多跑一次”，從“全網(wǎng)通辦”到“秒批秒辦”……西安高新區(qū)聚焦建立健全企業(yè)、項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)全生命周期的服務(wù)體系，打造硬科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。2020年，西安高新區(qū)生產(chǎn)總值同比增長12.3%，優(yōu)良的營商環(huán)境已成為招商引資的核心競爭力。

陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)西安管委會(huì)專職副主任李群剛介紹，自成立以來，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)西安區(qū)域在政府職能轉(zhuǎn)變、投資領(lǐng)域改革、金融服務(wù)開放等方面共形成300項(xiàng)創(chuàng)新案例。

《 人民日報(bào) 》（ 2021年02月27日 第 04 版）