2月22日早上,家住平利縣老縣鎮(zhèn)錦屏社區(qū)的84歲老人陳緒文和往常一樣,來(lái)到社區(qū)“小餐廳”吃早點(diǎn)。自從搬入新社區(qū),生活上的便利讓他十分滿(mǎn)意:“現(xiàn)在政策好,社區(qū)給我們老人辦理了服務(wù)卡,憑卡就餐還能享受優(yōu)惠!
錦屏社區(qū)黨支部書(shū)記江慧麗介紹,經(jīng)營(yíng)“小餐廳”的人,都是社區(qū)的搬遷群眾。此前,為確保搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”,該社區(qū)黨支部根據(jù)實(shí)際,為自主創(chuàng)業(yè)群眾提供部分補(bǔ)貼,并通過(guò)開(kāi)發(fā)公益性崗位,讓搬遷群眾在家門(mén)口實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。
樂(lè)業(yè)才能安居。近年來(lái),安康市從破解樂(lè)業(yè)難、融入難、管理難入手,不斷強(qiáng)化黨建引領(lǐng),探索推行扶貧產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、公共服務(wù)優(yōu)化、社會(huì)治理優(yōu)創(chuàng)的“黨建+3”搬遷后續(xù)扶持服務(wù)管理模式,力促群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富。
據(jù)悉,目前安康市已建成易地搬遷安置點(diǎn)1364個(gè),搬遷94.1萬(wàn)人。易地搬遷工作重點(diǎn)已從搬遷入住為主,轉(zhuǎn)為以做好后續(xù)發(fā)展為主。
2020年初,安康市相繼出臺(tái)《關(guān)于做好易地搬遷后續(xù)扶持發(fā)展工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)易地搬遷社區(qū)黨建工作的實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步明確工作思路,要求人在哪兒,組織就要建在哪兒;在易地搬遷群眾身邊建強(qiáng)黨組織,把黨建引領(lǐng)貫穿到易地搬遷后續(xù)扶持發(fā)展工作全過(guò)程、各方面,并采取單設(shè)、聯(lián)合、掛靠3種方式,建立健全易地搬遷安置區(qū)黨組織。
根據(jù)安排,安康對(duì)全市300戶(hù)以上的安置點(diǎn)單獨(dú)設(shè)置基層黨組織;對(duì)300戶(hù)以下的安置點(diǎn)采取聯(lián)合掛靠方式組建黨組織;對(duì)暫不具備成立黨組織條件的安置點(diǎn)選派黨建指導(dǎo)員、第一書(shū)記,設(shè)立工青婦群團(tuán)組織。目前,安康市1364個(gè)易地搬遷安置點(diǎn)已實(shí)現(xiàn)黨組織和黨的工作“全覆蓋”。
嵐皋縣民主鎮(zhèn)明珠社區(qū)安置搬遷群眾733戶(hù)2405人,群眾剛搬到社區(qū)時(shí),都反映辦事不方便。
“去年,我們成立了明珠社區(qū)黨總支,在各小區(qū)建立了黨支部,形成了居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司三方聯(lián)動(dòng)的管理體系,建設(shè)了‘睦鄰之家’黨群服務(wù)中心,打造一站式服務(wù)綜合體。隨著就業(yè)服務(wù)中心、居民議事廳、兒童成長(zhǎng)中心、老年活動(dòng)中心等得到完善,群眾真正融入了社區(qū)!睄垢蘅h民主鎮(zhèn)黨委書(shū)記吳明剛說(shuō)。
就醫(yī)、上學(xué)、辦事……群眾生活上有困難,找到黨支部就能解決,走進(jìn)黨群服務(wù)中心就有結(jié)果。安康市搬遷群眾身邊有了黨支部這個(gè)“主心骨”,生活充滿(mǎn)幸福感。
為筑牢易地搬遷安置點(diǎn)發(fā)展根基,安康市推行“支部+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”模式,充分發(fā)揮搬遷社區(qū)黨組織核心紐帶作用,大力培育新社區(qū)工廠、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)等市場(chǎng)主體。目前,安康市已配套建設(shè)新社區(qū)工廠575家、產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)756個(gè),成立農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社954個(gè),8.3萬(wàn)戶(hù)搬遷群眾實(shí)現(xiàn)就地穩(wěn)定增收。
“我們不僅住上了新房子,社區(qū)還幫我們找到了好工作,美得很!”如今,漢陰縣澗池鎮(zhèn)紫云南郡社區(qū)居民吳明富在社區(qū)工作人員的引薦下,到當(dāng)?shù)厥卟水a(chǎn)業(yè)園上班,每月收入近3000元。
不僅如此,漢陰縣還積極探索移民搬遷安置社區(qū)“加入一個(gè)組織、發(fā)展一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、獎(jiǎng)補(bǔ)一筆資金”的產(chǎn)業(yè)幫扶模式,動(dòng)員搬遷群眾在社區(qū)黨組織的引領(lǐng)下,將后續(xù)扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金和產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,入股參與到社區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作社,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
在安康市其他地方,一大批搬遷群眾在安置點(diǎn)周邊的農(nóng)業(yè)園區(qū)找到了工作。安康市針對(duì)搬遷群眾差異,讓能從事體力勞動(dòng)的搬遷群眾進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)工廠務(wù)工,為勞動(dòng)能力較弱的搬遷戶(hù)設(shè)置公益性崗位、特設(shè)崗位,聯(lián)系在社區(qū)、工廠、集鎮(zhèn)周邊從事餐飲、保潔、綠化等工作。
建立黨組織的同時(shí),安康市還在各搬遷安置點(diǎn)成立自治組織和群團(tuán)組織,建立居民代表大會(huì)、黨建聯(lián)席會(huì)等議事協(xié)調(diào)機(jī)制,讓搬遷群眾積極參與社區(qū)管理!包h組織在身邊,黨員作示范,大家就有了歸屬感,群眾參與社區(qū)管理的積極性和主動(dòng)性明顯提升了!睗h陰縣澗池鎮(zhèn)紫云南郡社區(qū)黨支部書(shū)記張紅霞說(shuō)。