本報(bào)北京7月26日電 （記者孔德晨）記者從國(guó)新辦26日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，《海南跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單》當(dāng)日正式發(fā)布，這是中國(guó)跨境服貿(mào)領(lǐng)域首張負(fù)面清單，體現(xiàn)了更高的開(kāi)放度、透明度、可預(yù)見(jiàn)度。這一制度型開(kāi)放舉措，不僅有助于推動(dòng)海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展，也將進(jìn)一步激發(fā)中國(guó)跨境服務(wù)貿(mào)易潛力，更好地服務(wù)于構(gòu)建新發(fā)展格局。

“跟過(guò)去在某些具體行業(yè)、比較零碎地作出一些服務(wù)業(yè)的開(kāi)放安排不相同的是，《海南跨境服貿(mào)負(fù)面清單》明確列出針對(duì)境外服務(wù)提供者的11個(gè)門(mén)類(lèi)70項(xiàng)特別管理措施，把這些作為負(fù)面的管理措施列出來(lái)�！鄙虅�(wù)部副部長(zhǎng)兼國(guó)際貿(mào)易談判副代表王受文在會(huì)上說(shuō)，“凡是清單之外的領(lǐng)域，在海南自由貿(mào)易港內(nèi)，對(duì)境內(nèi)外服務(wù)提供者在跨境服務(wù)貿(mào)易方面一視同仁、平等準(zhǔn)入，可以說(shuō)開(kāi)放度、透明度、可預(yù)見(jiàn)度都大大提高�！�

王受文介紹，我國(guó)加入世貿(mào)組織和簽訂自貿(mào)協(xié)定時(shí)，在跨境服貿(mào)領(lǐng)域作出的是正面清單承諾，首張負(fù)面清單出臺(tái)是對(duì)現(xiàn)有服務(wù)貿(mào)易管理模式的重大突破，體現(xiàn)了高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則。

清單體現(xiàn)了更大力度的自主開(kāi)放。王受文介紹，負(fù)面清單在專業(yè)服務(wù)、交通服務(wù)、金融等領(lǐng)域作出較高水平開(kāi)放安排，不僅超過(guò)我國(guó)加入世貿(mào)組織的承諾，也高于我國(guó)已生效的主要自貿(mào)協(xié)定相應(yīng)領(lǐng)域開(kāi)放水平。比如在我國(guó)加入世貿(mào)組織承諾開(kāi)放的100個(gè)分部門(mén)里，負(fù)面清單有70多個(gè)分部門(mén)開(kāi)放度超過(guò)當(dāng)時(shí)承諾。

此外，清單還體現(xiàn)了海南特點(diǎn)，在旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等方面作出一系列開(kāi)放安排，如放開(kāi)外籍游艇進(jìn)出海南自由貿(mào)易港申請(qǐng)引航限制等。

“出臺(tái)《海南跨境服貿(mào)負(fù)面清單》，是在新發(fā)展格局下我國(guó)主動(dòng)推動(dòng)高水平制度型開(kāi)放的一項(xiàng)重要舉措，對(duì)于推動(dòng)海南自由貿(mào)易港高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)于我國(guó)在更大范圍內(nèi)擴(kuò)大開(kāi)放進(jìn)行壓力測(cè)試，以及建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)都具有重要意義。”王受文表示，《海南跨境服貿(mào)負(fù)面清單》的實(shí)施將推動(dòng)海南服務(wù)業(yè)的開(kāi)放發(fā)展，有利于提高國(guó)家服務(wù)業(yè)的總體對(duì)外開(kāi)放水平，而且通過(guò)引進(jìn)境外的高水平服務(wù)提供者來(lái)參與國(guó)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)，可以提升國(guó)內(nèi)大循環(huán)效率。

要發(fā)展，也要安全。海南省副省長(zhǎng)倪強(qiáng)表示，對(duì)清單之外新作出的開(kāi)放舉措，海南將盡快制定管理辦法，并用好科技手段提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力，同時(shí)做好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作，評(píng)估清單實(shí)施效果。

商務(wù)部自貿(mào)區(qū)港司司長(zhǎng)唐文弘說(shuō)，商務(wù)部在總結(jié)評(píng)估基礎(chǔ)上，將研究制定自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)跨境服貿(mào)負(fù)面清單，通過(guò)更大范圍試點(diǎn)推動(dòng)更高水平的制度型開(kāi)放，為在全國(guó)實(shí)施跨境服貿(mào)負(fù)面清單管理制度探好路、打好基礎(chǔ)。

《人民日?qǐng)?bào)海外版》（ 2021年07月27日 第 03 版）

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