從喝上水到喝優(yōu)質(zhì)水,全國2.7億農(nóng)村人口供水保障水平顯著提升
“喝上自來水,甜到咱心窩”(鄉(xiāng)親們的身邊事①)
習近平總書記強調(diào):“我們要堅持把人民群眾的小事當作自己的大事,從人民群眾關(guān)心的事情做起,從讓人民群眾滿意的事情做起,帶領(lǐng)人民不斷創(chuàng)造美好生活!”
飲水、道路、網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)技服務(wù)等鄉(xiāng)親們的身邊事,都是事關(guān)農(nóng)民切身利益的“關(guān)鍵小事”,也是億萬農(nóng)民急難愁盼的問題。從本期開始,我們推出“鄉(xiāng)親們的身邊事”系列報道,報道各地各部門解決億萬農(nóng)民困難事、煩心事的新進展,展現(xiàn)廣大農(nóng)民日益增強的獲得感、幸福感、安全感。
——編 者
“自來水喝著干凈,用著方便,心里暢快!卑不帐〗鹫h大灣村村民汪新春感慨。自來水入戶,洗衣機轉(zhuǎn)了起來,一根水管,改變著深山里的農(nóng)家生活。
大灣村山高坡陡,有水難存。雨天水濁,旱天水缺,村民常常要翻山越嶺找水喝。隨著農(nóng)村安全飲水鞏固提升工程的實施,村里打了深井,鋪了管道,引清水入戶。在金寨,為破解工程型缺水難題,近年來建設(shè)集中供水工程394處,農(nóng)村自來水普及率提至93.86%。
農(nóng)村飲水事關(guān)億萬農(nóng)民福祉。“十三五”時期,我國鞏固提升2.7億農(nóng)村人口供水保障水平,規(guī);┧こ谈采w50%左右的農(nóng)村人口。進入“十四五”,各地區(qū)各部門順應(yīng)廣大農(nóng)民期盼,繼續(xù)提升農(nóng)村供水保障能力,讓放心水流進千家萬戶。
從水源地到水龍頭,放心水暢流到家家戶戶
走進云南省曲靖市沾益區(qū)擺河村村民張洪斌家,四方庭院的一角,一根水管探出來,擰開水龍頭,清水汩汩流出,張洪斌喜在心頭:“一整天有水,啥時候想用就能用,再也不用為水發(fā)愁了。”
擺河村群山環(huán)抱,地勢高低起伏,過去缺水是道難題:哪兒有水就去哪兒拉,小山塘、小溪溝前常常排起長隊。“車拉馬馱來回一趟,要個把小時,拉三五趟才能灌滿水缸!睆埡楸蠡貞,“遇上天旱,水塘見底,大家就得跑到更遠的地方拉水!
村黨支部書記王德剛介紹,從2019年開始,村里以朱二龍?zhí)端畮鞛橹魉,建設(shè)引水工程、蓄水池、凈水處理設(shè)備和管道等,源源不斷的清水進村入戶。針對地勢較高的村組,村里以山塘為水源,單獨鋪設(shè)管網(wǎng),建設(shè)分散供水工程,全村自來水入戶實現(xiàn)了全覆蓋。
“喝上自來水,甜到咱心窩!睆埡楸笳f,通水后,家里置辦了洗衣機、熱水器,日子越過越好。
沾益區(qū)水務(wù)局局長張正禮介紹,從水源地到水龍頭,區(qū)里克服山多坡陡的困難,找水源、建工程、接管道,全力擴大供水輻射范圍。截至2020年底,全區(qū)農(nóng)村自來水普及率達93%。
喝上自來水,是廣大農(nóng)民的迫切期盼!包h的十八大以來,水利部門不斷補齊農(nóng)村飲水安全工程短板,打通輸水‘大動脈’,織密入戶‘毛細血管’,確保農(nóng)民飲水安全。”水利部農(nóng)村水利水電司副司長張敦強介紹,截至2020年底,全國共建成931萬處農(nóng)村供水工程,農(nóng)村集中供水率達到88%,自來水普及率達到83%。
提升農(nóng)村供水保障水平,還要接續(xù)發(fā)力。“當前,部分農(nóng)村地區(qū)水源仍然不穩(wěn)定,末端管網(wǎng)存在堵點、斷點,工程建設(shè)標準較低。今后要下更大的功夫,更好滿足農(nóng)民對安全飲水的需求!睆埗貜娬f。
補上水源短板,確保水量穩(wěn)定。在四川省丹棱縣,水源從地下水變成了青衣江水!斑^去每年3、4月份天旱,井水不夠用,惱火得很!”石橋社區(qū)農(nóng)民袁德成說,“前不久,青衣江的水通到了村里,再也不用擔心停水了!
丹棱縣水利局工程師周忍介紹,2019年開始,縣里實施‘引青入丹’工程,股股青衣江水,穩(wěn)穩(wěn)流入農(nóng)家!拔覀冞新建擴建自來水廠和管網(wǎng),與集中供水站管網(wǎng)聯(lián)通,實現(xiàn)一根管道通到底,城鄉(xiāng)共飲一江水。”周忍說。
“下一步,水利部門將建設(shè)一批中小型水庫等水源工程,積極推進農(nóng)村供水規(guī);l(fā)展和小型工程標準化改造,更新改造一批老舊供水工程和管網(wǎng)。”張敦強介紹,到2025年,全國農(nóng)村自來水普及率將達到88%,農(nóng)村供水工程布局將更加優(yōu)化,供水保障能力進一步鞏固提升。
從有水吃到吃好水,農(nóng)村飲水水質(zhì)穩(wěn)步提升
水質(zhì),關(guān)系農(nóng)民群眾的身體健康和生活品質(zhì)。這些年,各級水利部門多措并舉,讓農(nóng)民不僅有水喝,還能喝上好水。
山東省商河縣曹家村村民王德寬,說起以前的水質(zhì)直搖頭:“水壺積滿厚厚的水垢,衣服曬干后都會留下一層‘白霜’!
氟超標水、苦咸水一度困擾著曹家村人。村黨支部書記王介水說:“改挖深井,配備降氟設(shè)備,村里也想過不少辦法,但效果有限。”
水質(zhì)好不好,水源是關(guān)鍵。解決農(nóng)民想干又干不了的事,商河縣逐漸把水源從地下水置換成黃河水!盀榱俗尨蠹液壬宵S河水,縣里建了兩座水庫、三座規(guī);畯S,鋪設(shè)了320公里管網(wǎng)!笨h供水服務(wù)中心主任李兆說,目前全縣農(nóng)村集中供水率達100%,入戶率達100%。
張敦強介紹,水利部門多管齊下,優(yōu)化農(nóng)村飲水水源,截至2020年底,全國975萬農(nóng)村人口飲水型氟超標問題得到解決,120萬農(nóng)村居民告別飲用苦咸水。
為了保障水質(zhì)安全,各地不斷完善水源地水質(zhì)監(jiān)管體系。沾益區(qū)劃定了飲用水水源保護區(qū),在重要水庫設(shè)置了地理界標和警示標志。丹棱縣劃定7個飲用水水源地保護區(qū),推進有機肥替代化肥和綠色防控,減少農(nóng)業(yè)面源污染。
互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)保駕護航,讓群眾喝上放心水!翱h里裝了183個監(jiān)控點、948塊村頭總表、14萬多塊入戶智能水表,聯(lián)成‘一張網(wǎng)’,搭建起智慧供水平臺。”李兆介紹,“我們還開通了監(jiān)督電話,可自動轉(zhuǎn)接至24小時調(diào)度值班室!
“一旦發(fā)現(xiàn)水壓小了、水渾了,我立馬在手機上反映,維修隊很快就趕過來!蓖醯聦捳f。
一系列舉措讓農(nóng)村飲水水質(zhì)穩(wěn)步提升。截至2020年底,全國“千噸萬人”工程水源保護區(qū)已全面劃定。“十四五”時期,水利部將會同生態(tài)環(huán)境部,推進千人以上工程劃定水源保護區(qū)或保護范圍,“千噸萬人”工程配備凈化消毒設(shè)施設(shè)備,進一步提高供水水質(zhì)。
從建工程到水長流,“誰來管”長效機制更完善
“水管的水細成了一條線,咋辦?”前不久,河北省豐寧滿族自治縣黃旗鎮(zhèn)西村管水員王關(guān)忠接到村民電話,立即拿起設(shè)備,沿著管線排查問題。
“蓄水池水位不停地降,看來加壓泵出問題了。”王關(guān)忠撥通縣水務(wù)局電話,不一會兒,技術(shù)人員趕到,及時更換了水泵。
2019年王關(guān)忠被選聘為村管水員,他每天巡查管網(wǎng)、定期消毒,“哪段水管愛漏水,哪片水壓不穩(wěn),我都記在心里,F(xiàn)在,鄉(xiāng)親們用水,小問題不用出村。”
“過去喝水有多難,現(xiàn)在鄉(xiāng)親們對水就有多在乎。”王關(guān)忠深有感觸地說,大家以前喝的是淺井水,又苦又澀。2019年,依托農(nóng)村飲水安全項目,村里打了兩口百米深的水井,新建高水池和泵站,埋設(shè)地下輸水管路,使集中供水率達到100%。
工程建好更要管好,才能讓群眾真正得實惠!按謇锲刚埞芩畣T,成立了供水管理委員會,確保工程有人管理、有人監(jiān)督、有人維護。”西村黨支部書記閔海龍介紹。
豐寧是脫貧縣,確保安全飲水有保障,是鞏固拓展脫貧攻堅成果的重要任務(wù)。“全縣已累計投入2億多元,建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程1375處。當前最關(guān)鍵的就是健全管護機制,確保工程常態(tài)良性運行,實現(xiàn)供水充裕、水質(zhì)安全!必S寧縣水務(wù)局局長郭愛國說。
完善管護隊伍!翱h里建立了五級責任體系,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主體責任人、行業(yè)部門監(jiān)管責任人、村級管理責任人、村組具體責任人和管水員,層層抓運行管護!惫鶒蹏榻B,目前全縣有1806名基層管水員、35名專班技術(shù)骨干。
跟豐寧一樣,各地因地制宜建立管護隊伍。截至2020年底,全國建立從地方政府主體責任、水利部門監(jiān)管責任到供水單位運行管理責任的“三個責任”體系,農(nóng)村供水工程運行管理取得新進展。
確保供水工程持續(xù)運行,既要解決“誰來管”,也要解決“錢從哪來”!拔覀兘(jīng)過成本核算,召開村民代表大會,確定了每立方米1元的水價。收繳的水費,用于管水員工資和部分維修資金!遍h海龍說。
在全國,農(nóng)村飲水水費改革持續(xù)深化,讓農(nóng)村群眾用“放心水”、交“明白費”。截至2020年底,我國實現(xiàn)了農(nóng)村集中供水工程全面定價,千人以上供水工程收費比例達95%、水費收繳率達90%。此外,水利部、財政部加大農(nóng)村供水工程維修養(yǎng)護資金補助力度,2019—2020年共下達39.6億元,帶動地方財政投入近27億元。
《 人民日報 》( 2021年09月24日 第 18 版)
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