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兩部門發(fā)文部署深化相關(guān)領(lǐng)域考試招生改革——

藝考、高水平運動隊考試招生不是“升學(xué)捷徑”

本報記者 張 爍
2021年09月25日08:57 | 來源:人民網(wǎng)-人民日報
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原標(biāo)題:藝考、高水平運動隊考試招生不是“升學(xué)捷徑”

日前,教育部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)普通高等學(xué)校藝術(shù)類專業(yè)考試招生工作的指導(dǎo)意見》,教育部、國家體育總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善和規(guī)范高校高水平運動隊考試招生工作的指導(dǎo)意見》,對深化相關(guān)領(lǐng)域考試招生改革作出部署。

“兩項考試招生改革通過進(jìn)一步加強統(tǒng)考統(tǒng)測、嚴(yán)格選拔標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)高校不再盲目組織?,減輕學(xué)生和家長的考試負(fù)擔(dān)和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),為有藝術(shù)體育特長的孩子創(chuàng)造公平發(fā)展的機會!苯逃亢蛧殷w育總局有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示。

為選拔藝術(shù)、體育人才,我國自1952年開始“藝考”、自1987年啟動高水平運動隊建設(shè)試點。多年來,兩類考試招生取得明顯效果,但距離新時代新要求仍存在差距,部分考生和家長甚至錯將其作為“升學(xué)捷徑”,功利性報考。

根據(jù)意見,將推動高校進(jìn)一步明晰人才選拔培養(yǎng)定位,優(yōu)化藝術(shù)學(xué)科專業(yè)布局,對社會需求不足、培養(yǎng)質(zhì)量不高的專業(yè)予以調(diào)減或停止招生。對于不具備相關(guān)師資、設(shè)備、場地等組隊條件,退隊率超過20%的高校,和非奧運會或世界大學(xué)生運動會項目、未設(shè)運動員技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)、生源嚴(yán)重不足且連續(xù)兩年錄取數(shù)為零的相關(guān)項目,不再安排高水平運動隊招生。

“當(dāng)前,由于藝考省級統(tǒng)考覆蓋范圍有限,全國組織?嫉母咝S300多所,參加?伎忌s160萬人次,?冀M考和規(guī)范管理面臨較大壓力!苯逃坑嘘P(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹。意見明確,到2024年,基本實現(xiàn)藝術(shù)類專業(yè)省級統(tǒng)考全覆蓋,不再跨省設(shè)置校考考點。

近年來,高水平運動隊14個招生項目中的7個已陸續(xù)納入全國統(tǒng)考,獲得高校、考生及家長的好評。意見明確,2024年起,高水平運動隊考生文化考試成績?nèi)渴褂萌珖y(tǒng)一高考文化課考試成績。專業(yè)測試全部納入全國統(tǒng)考,由國家體育總局牽頭組織實施,高校不再組織相關(guān)?肌!叭珖y(tǒng)考既可以提升專業(yè)測試的公平性、科學(xué)性,也有助于降低學(xué)校組考成本及考生、家長多校應(yīng)考的成本!苯逃亢蛧殷w育總局有關(guān)部門負(fù)責(zé)人說。

藝考、高水平運動隊招考之所以被錯當(dāng)成“升學(xué)捷徑”或“敲門磚”,緣于部分高校對兩類考生文化課成績要求偏低。這既不利于學(xué)生長遠(yuǎn)發(fā)展,也不利于高校培養(yǎng)高水平藝術(shù)體育人才。

部分考生和家長“重專業(yè)輕文化”,一些考生入校后甚至難以完成正常學(xué)習(xí)任務(wù)。針對這一問題,兩個意見明確:各。▍^(qū)、市)因地制宜、分類劃定、逐步提高藝術(shù)類各專業(yè)高考文化課成績錄取最低控制分?jǐn)?shù)線;2024年起,招收高水平運動隊的“世界一流大學(xué)建設(shè)高!保瑢忌母呖汲煽円箜氝_(dá)到生源省份本科錄取最低控制分?jǐn)?shù)線;其他高校對考生的高考成績要求須達(dá)到生源省份本科錄取最低控制分?jǐn)?shù)線的80%。與此同時,對于專業(yè)成績突出、具有特殊培養(yǎng)潛質(zhì)的考生,允許高校探索建立文化課成績破格錄取辦法,并接受嚴(yán)格監(jiān)督。

根據(jù)意見,2024年起,符合生源省份高考報名條件,獲得國家一級運動員(含)以上技術(shù)等級稱號者方可以報考高水平運動隊。2027年起,符合生源省份高考報名條件,獲得國家一級運動員(含)以上技術(shù)等級稱號且近三年在國家體育總局、教育部規(guī)定的全國性比賽中獲得前八名者方可以報考高水平運動隊。意見還一改以前高水平運動員招生不限專業(yè)的做法,規(guī)定從2024年起,高考文化課成績較高、文化基礎(chǔ)較好的考生可報考普通類專業(yè),其他考生限定在相關(guān)的體育學(xué)類專業(yè)就讀。

“不再把藝考、高水平運動隊考試招生作為進(jìn)名校的‘跳板’,這對于引導(dǎo)基礎(chǔ)教育在美育、體育中重視培養(yǎng)學(xué)生的藝體興趣,不再圍繞功利的升學(xué)打造特長極為重要!21世紀(jì)教育研究院院長熊丙奇說。

“在藝術(shù)類專業(yè)考試招生中,凡在規(guī)定時間內(nèi)有指導(dǎo)、被指導(dǎo)關(guān)系或有親屬關(guān)系及其他利害關(guān)系的考評人員和考生,均須按要求進(jìn)行申報,并嚴(yán)格執(zhí)行回避制度。高校領(lǐng)導(dǎo)干部子女或其他親屬報考本校的,須向?qū)W校報備并在校內(nèi)公示,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要全程回避。”教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,兩項考試招生改革都強調(diào)了“回避制度”,對于隱瞞不報、弄虛作假或違規(guī)違紀(jì)的考評人員,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,并列入“黑名單”,終身不得參與高校考試招生工作。

在新生入校后,則要嚴(yán)格組織入學(xué)復(fù)查。意見明確,對于審查或?qū)I(yè)復(fù)測不合格、入學(xué)前后兩次測試成績差異顯著的考生,要組織專門調(diào)查。對于通過弄虛作假、徇私舞弊方式騙取錄取資格的學(xué)生以及違規(guī)錄取的學(xué)生,一律取消入學(xué)資格、錄取資格或?qū)W籍,并記入其考試誠信檔案。

為解決一些高校高水平運動隊在校管理不夠嚴(yán)格的問題,意見明確,高水平運動隊錄取學(xué)生入學(xué)時應(yīng)與高校簽訂協(xié)議,認(rèn)真履行參加訓(xùn)練和比賽的義務(wù)。高校要把學(xué)生在運動隊的考核,包括參加訓(xùn)練學(xué)時和表現(xiàn)、比賽成績和突出貢獻(xiàn)等情況另設(shè)為必修課進(jìn)行管理,并計算必修學(xué)分納入總學(xué)分。對入學(xué)后擅自不參加訓(xùn)練和比賽的高水平運動員,高校要嚴(yán)格按照學(xué)籍管理規(guī)定進(jìn)行處理,情節(jié)嚴(yán)重的給予紀(jì)律處分或者退學(xué)處理。

9月24日,教育部召開全國高校藝術(shù)類專業(yè)和高水平運動隊考試招生改革工作視頻會議。會議要求,各地各高校要充分認(rèn)識推進(jìn)兩項改革的艱巨性和復(fù)雜性,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實改革任務(wù),深入細(xì)致開展政策培訓(xùn),嚴(yán)格考試招生規(guī)范管理,確保兩項改革落地見效。

《 人民日報 》( 2021年09月25日 第 05 版)

(責(zé)編:鄧楠、吳超)

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