日前，《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)普通高等學(xué)校藝術(shù)類專業(yè)考試招生工作的指導(dǎo)意見》和《教育部 國家體育總局關(guān)于進(jìn)一步完善和規(guī)范高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)考試招生工作的指導(dǎo)意見》印發(fā)，對(duì)進(jìn)一步深化高校藝術(shù)類專業(yè)、高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)考試招生改革作出安排部署。

為了選拔藝術(shù)、體育人才，我國自1952年開始“藝考”、自1987年啟動(dòng)高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)試點(diǎn)。多年來，兩類考試招生收到明顯成效，為國家選拔培養(yǎng)了一大批人才。但在當(dāng)下，兩類考試距離新時(shí)代新要求仍存在差距，亟須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)、完善和規(guī)范。

回歸育人的初心。兩類考試招生的初衷都是“不拘一格降人才”，但在發(fā)展過程中，一些初衷漸漸變了味。比如，藝術(shù)類專業(yè)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較高、辦學(xué)門檻相對(duì)較低，部分高校競相開辦，導(dǎo)致其招生規(guī)模、專業(yè)設(shè)置與社會(huì)需求脫節(jié)，學(xué)生總體就業(yè)狀況不佳；部分高校對(duì)高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的考試、招生、管理水平欠佳，一些考生入校后難以完成正常學(xué)習(xí)任務(wù)，競技水平也不高，難以參加高水平的競技比賽。兩個(gè)指導(dǎo)意見劍指“定位”二字，將通過一系列舉措明晰人才選拔培養(yǎng)定位、加強(qiáng)學(xué)生入校培養(yǎng)管理，把真正適合的優(yōu)秀人才選出來、培養(yǎng)好。

扎牢制度的籠子。2020年8月，四川音樂學(xué)院聲樂系3名教師因涉嫌招生腐敗被四川省紀(jì)委監(jiān)委立案調(diào)查，暴露出藝考中的漏洞。當(dāng)前，藝考專業(yè)考試校考種類繁多、標(biāo)準(zhǔn)不同，每年藝考期間，都有大量考生疲于奔波，既浪費(fèi)資源，更增加了考生負(fù)擔(dān)，也存在尋租隱患，甚至催生“名師班”產(chǎn)業(yè)鏈。根據(jù)指導(dǎo)意見，將進(jìn)一步大力推進(jìn)省級(jí)統(tǒng)考逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋，嚴(yán)格控制校考范圍和規(guī)模。高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)招生也是如此，從2024年起不再組織相關(guān)�？�。同時(shí)，兩類考試招生將加強(qiáng)監(jiān)督管理，對(duì)于通過弄虛作假、徇私舞弊方式騙取錄取資格的學(xué)生以及違規(guī)錄取的學(xué)生，一律取消入學(xué)資格、錄取資格或?qū)W籍。這些舉措，都是在制度上扎牢籠子，從而堵住暗箱操作的口子，確保公平公正。

提高招生的門檻。長期以來，藝考生、體育生文化成績要求一直低于普通專業(yè)考生，部分考生和家長錯(cuò)誤地“重專業(yè)輕文化”，將兩類考試作為“升學(xué)捷徑”。甚至一些本無藝術(shù)體育特長的孩子，也為了得到這塊升學(xué)“敲門磚”而去參加考試。根據(jù)指導(dǎo)意見，將逐步提高兩類考生的高考文化課成績要求，切實(shí)扭轉(zhuǎn)部分人才選拔“重專業(yè)輕文化”傾向。高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)招生方面，“國家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員”的報(bào)考門檻已然太低，根據(jù)指導(dǎo)意見，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)將于3年后提高到“國家一級(jí)運(yùn)動(dòng)員”，于6年后提高到“全國性比賽前八名”，從而解決高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)部分學(xué)生體育競技水平偏低的問題。

兩個(gè)指導(dǎo)意見從有利于促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展、科學(xué)選拔人才、維護(hù)教育公平出發(fā)，旨在落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，必將引領(lǐng)教育理念、社會(huì)風(fēng)氣、家長觀念的轉(zhuǎn)變。我們要貫徹落實(shí)好兩個(gè)指導(dǎo)意見，持續(xù)完善德智體美勞全面培養(yǎng)的育人體系，為辦好人民滿意的教育、建設(shè)人力資源強(qiáng)國提供有力保障。

《 人民日報(bào) 》（ 2021年09月27日 第 15 版）

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