網(wǎng)絡(luò)信息人人共享，網(wǎng)絡(luò)安全人人有責(zé)。

黨的十八大以來，省委、省政府深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想和來陜考察重要講話重要指示精神，大力推進網(wǎng)絡(luò)強省、數(shù)字陜西和智慧社會建設(shè)，古老的三秦大地駛?cè)胄畔⒒�發(fā)展的“快車道”，從“人人互聯(lián)”大步邁向“萬物互聯(lián)”。

截至2021年6月，陜西網(wǎng)民規(guī)模達到3870萬，5G基站累計建成 2.2萬多座、用戶超過1560萬戶，物聯(lián)網(wǎng)用戶超過3200萬戶。全省光纜總里程超過172萬公里，城市社區(qū)、行政村實現(xiàn)了光纖網(wǎng)絡(luò)、4G網(wǎng)絡(luò)雙覆蓋，固定寬帶網(wǎng)絡(luò)平均下載速率達到 51.76Mbit/s，居西部第二位。

在互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展并給經(jīng)濟社會發(fā)展注入強勁動力的同時，網(wǎng)絡(luò)安全問題相伴而生，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作必須統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進、統(tǒng)一實施。在習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想指引下，陜西認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全工作“四個堅持”重要指示精神，加強頂層設(shè)計和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化網(wǎng)絡(luò)安全保障體系和能力建設(shè)，推進網(wǎng)絡(luò)空間綜合治理，全省網(wǎng)絡(luò)安全防線進一步筑牢，廣大人民群眾在網(wǎng)絡(luò)空間的獲得感、幸福感、安全感得到顯著提升。

搭建網(wǎng)絡(luò)安全“四梁八柱”

2019年開展“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動，2020年開展“制度建設(shè)年”活動，2021年開展“質(zhì)量提升年”活動……近年來，我省不斷強化頂層設(shè)計，搭建網(wǎng)絡(luò)安全的“四梁八柱”。

2019年，省委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組升格為省委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會，省委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室進一步優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置，增強工作力量。同時指導(dǎo)協(xié)調(diào)省級重點行業(yè)部門、各市縣網(wǎng)信辦加強網(wǎng)絡(luò)安全工作機構(gòu)建設(shè)，著力建立省、市、縣三級網(wǎng)信部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、行業(yè)主管部門指導(dǎo)監(jiān)督、運營單位履職盡責(zé)的網(wǎng)絡(luò)安全工作機制，形成了機制完善、運轉(zhuǎn)高效、保障有力的工作格局。

我省嚴格貫徹落實網(wǎng)絡(luò)安全法等網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)，先后制定出臺了《陜西省網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案》《網(wǎng)絡(luò)個人信息保護暫行規(guī)定》《黨政部門網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)安全運維工作指南》等政策法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，搭建了網(wǎng)絡(luò)安全工作的基本制度和管理措施。省委網(wǎng)信辦根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全工作實際，從機構(gòu)人員、技術(shù)基礎(chǔ)、制度規(guī)范、工作質(zhì)效等方面全方位提升網(wǎng)絡(luò)安全工作水平，共制定出臺相關(guān)制度近70項，基本搭起了網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)工作的“四梁八柱”。

2018年制定出臺《陜西省網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制落實考核辦法（試行）》，連續(xù)3年對各市（區(qū)）委、省級部門黨委（黨組）開展網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制落實考核，并將考核結(jié)果通報審計部門和組織部門，作為相關(guān)工作依據(jù)，推動全省網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任意識持續(xù)增強、網(wǎng)絡(luò)安全保障能力持續(xù)提升。

關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護工作深入開展，連年組織開展網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案演練，每年組織對重點行業(yè)、重要領(lǐng)域和重點單位開展網(wǎng)絡(luò)安全檢查工作。結(jié)合疫情防控需求，加大重要數(shù)據(jù)和個人信息安全保護，明確聯(lián)防聯(lián)控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中個人信息保護和數(shù)據(jù)安全要求，組織開展APP違法違規(guī)收集使用個人信息專項治理，全時段掃描監(jiān)測131個疫情定點醫(yī)院以及疫情防控重點信息系統(tǒng)，對省健康碼平臺進行網(wǎng)絡(luò)安全檢查督導(dǎo)，防范重要數(shù)據(jù)和個人信息泄露。

推進網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清

網(wǎng)絡(luò)空間是億萬民眾共同的精神家園。網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好，符合人民利益。2020年，陜西提出努力用2年至3年的時間基本建立涵蓋領(lǐng)導(dǎo)管理、正能量傳播、內(nèi)容管控等各個方面的網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，形成經(jīng)濟、法律、技術(shù)等多手段結(jié)合的全方位、多維度綜合治網(wǎng)能力。目前，確定的96項具體任務(wù)一半以上已經(jīng)落實。

我省不斷加強規(guī)范建設(shè)。制定《陜西省網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)專項治理工作協(xié)調(diào)機制》《陜西省互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報受理處置工作規(guī)范（試行）》等制度規(guī)范，進一步明確屬地管理范圍、監(jiān)管內(nèi)容、管理權(quán)限、處置措施。同時，認真貫徹落實《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》，以治理網(wǎng)絡(luò)亂象為重點、以打擊網(wǎng)絡(luò)違法為突破口，以網(wǎng)絡(luò)綜合治理為抓手，組織開展網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理專項整治，不斷夯實屬地管理責(zé)任和網(wǎng)站平臺主體責(zé)任。

近三年，共深入開展“清朗”、網(wǎng)課平臺、“有償刪帖”等各類專項整治共180余項。設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報中心，建成“陜西省網(wǎng)絡(luò)舉報工作系統(tǒng)”和聯(lián)合辟謠平臺，受理各類有害信息舉報量居全國前列。

加強網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法。利用技術(shù)監(jiān)測和人工巡查相結(jié)合的方法，緊盯重點環(huán)節(jié)中各類違法有害信息，及時發(fā)現(xiàn)重要案件線索，重點對違規(guī)開展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務(wù)、傳播虛假信息、傳播淫穢色情賭博信息、擾亂社會秩序、網(wǎng)絡(luò)惡意營銷等網(wǎng)絡(luò)違法違規(guī)行為進行依法查處。

截至目前，我省共依法依規(guī)關(guān)停網(wǎng)站352家，關(guān)閉互聯(lián)網(wǎng)平臺賬號112個，警告約談網(wǎng)站和賬號133家，下架違法違規(guī)移動應(yīng)用程序504個，處置涉黑灰產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)“自媒體”賬號1409個，協(xié)調(diào)關(guān)停注銷虛擬、黑卡手機號1.4萬多個，向有關(guān)部門移交案件線索149件。通過持續(xù)組織開展專項行動，我省網(wǎng)絡(luò)治理指數(shù)排名進入全國前十。

筑牢網(wǎng)絡(luò)安全工作基石

網(wǎng)絡(luò)空間的競爭，歸根結(jié)底是人才競爭。如今，我省4所高校已設(shè)立網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)院，20所高校擁有網(wǎng)絡(luò)安全或信息安全專業(yè)，擁有網(wǎng)絡(luò)空間安全一級學(xué)科博士學(xué)位授權(quán)點4個，在校學(xué)生約5000人，整體實力位居全國第一梯隊。

2016年6月，中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委、教育部等6部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)的意見》，推動開展網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)科專業(yè)和院系建設(shè)，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)機制。從2017年開始，中央網(wǎng)信辦、教育部實施一流網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院建設(shè)示范項目，西安電子科技大學(xué)入選。

網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)取得發(fā)展。技術(shù)研發(fā)和服務(wù)企業(yè)數(shù)量超過40家，年銷售總額超過10億元。校企聯(lián)合建立大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)安全、區(qū)塊鏈等工程技術(shù)中心和實驗室8個，初步形成了具有陜西特色的網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈。

網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警能力快速增強。建成省級網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警平臺，推動重點行業(yè)、市（區(qū)）等建設(shè)行業(yè)、區(qū)域平臺，組建網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險防控實驗室，建立網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險和事件預(yù)警通報制度，年均通報處置網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險事件300余件。

全民網(wǎng)絡(luò)安全意識明顯提升。連續(xù)舉辦6屆黨政部門網(wǎng)絡(luò)安全技能大賽、4屆大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全知識競賽、4屆全國中學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全競賽等，參與人數(shù)超過3.5萬人次。推動建立網(wǎng)絡(luò)安全工作培訓(xùn)制度。5年來，省、市、縣網(wǎng)絡(luò)安全工作培訓(xùn)覆蓋3萬人次。持續(xù)組織開展網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周活動。自2014年開始，每年舉辦網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周，采取各種形式的活動增強社會公眾網(wǎng)絡(luò)安全意識，7屆宣傳周活動線上、線下參與人數(shù)累計超過1.5億人次，制作發(fā)放宣傳材料2600余萬份，刊登轉(zhuǎn)發(fā)網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育文章5200余篇。

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