■ 將新就業(yè)形態(tài)勞動者的用工關(guān)系區(qū)分為勞動關(guān)系、不完全符合勞動關(guān)系情形、民事關(guān)系

　　■ 從公平就業(yè)、工資支付、休息休假、平臺規(guī)則算法等補齊勞動者權(quán)益保障制度短板

　　■ 組織開展平臺靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點

　　本報訊 （記者 孟珂）記者2月14日獲悉：省人力資源和社會保障廳、省發(fā)展和改革委員會、省交通運輸廳等九部門近日印發(fā)《維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》），進一步支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，切實維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益，促進平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。這是我省首部維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益的政策文件。

　　近年來，我省平臺經(jīng)濟迅速發(fā)展，網(wǎng)約配送員、網(wǎng)約車駕駛員、網(wǎng)約貨車司機、互聯(lián)網(wǎng)營銷師等新就業(yè)形態(tài)勞動者數(shù)量大幅增加。由于平臺用工形式和新就業(yè)形態(tài)勞動者的就業(yè)方式相對靈活，勞動權(quán)益保障面臨用工關(guān)系復(fù)雜、就業(yè)質(zhì)量不高、社會保障不足、勞動者話語權(quán)缺失等新情況新問題�！秾嵤┺k法》合理界定了企業(yè)的用工責(zé)任，對企業(yè)依法規(guī)范用工，推動平臺經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展，維護勞動者勞動保障權(quán)益，促進城鄉(xiāng)居民增收具有重要意義。

　　在厘清權(quán)責(zé)方面，《實施辦法》明確企業(yè)應(yīng)依法履行主體責(zé)任和社會責(zé)任，保障勞動者合法正當(dāng)權(quán)益，行業(yè)主管部門和相關(guān)職能部門指導(dǎo)督促企業(yè)依法合規(guī)用工，逐步提高勞動者權(quán)益保障水平；將新就業(yè)形態(tài)勞動者的用工關(guān)系區(qū)分為勞動關(guān)系、不完全符合勞動關(guān)系情形、民事關(guān)系三類；進一步細化平臺企業(yè)、勞務(wù)派遣單位依法承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任。

　　在完善制度方面，《實施辦法》要求從公平就業(yè)、工資支付、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、社會保險、職業(yè)傷害保障、平臺規(guī)則算法等補齊勞動者權(quán)益保障制度短板，明確以出行、外賣、快遞等行業(yè)的平臺企業(yè)為重點，組織開展平臺靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點。

　　在優(yōu)化服務(wù)方面，《實施辦法》針對新就業(yè)形態(tài)勞動者關(guān)心的就業(yè)、社保、技能培訓(xùn)和職稱評審、工作和生活服務(wù)保障等痛點難點問題，創(chuàng)新方式方法；明確依托“動態(tài)精準就業(yè)服務(wù)系統(tǒng)”提供一站式綜合服務(wù)，培訓(xùn)補貼資金按規(guī)定可直補企業(yè)，暢通職稱評審?fù)ǖ�，打破戶籍、地域、身份、檔案、所有制等限制。

　　在協(xié)同治理方面，《實施辦法》對加強組織領(lǐng)導(dǎo)、強化責(zé)任落實，加強工會有效覆蓋、拓寬服務(wù)范圍，加強勞動爭議辦案指導(dǎo)、預(yù)防化解勞動爭議，加大監(jiān)察力度、實行多部門聯(lián)合懲戒等提出具體要求；總結(jié)我省集體協(xié)商工作經(jīng)驗，鼓勵對涉及職工切身利益的事項通過協(xié)商予以明確。

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