中國互聯網網絡信息中心近日發(fā)布的第49次《中國互聯網絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，截至2021年12月，在線醫(yī)療用戶規(guī)模達2.98億，同比增長38.7%，成為用戶規(guī)模增長最快的應用之一。防疫期間的就診需求催生互聯網醫(yī)療迅猛發(fā)展，在線服務讓患者看病越來越便利。

云上評估方便患者

“醫(yī)生上門為我檢查治療，我不用在去醫(yī)院的路上折騰了�！痹谔旖驗I海新區(qū)太平鎮(zhèn)老年公寓，剛做完手術不久的81歲老人佟德生說。讓佟德生贊不絕口的，是天津市基層數字健共體“云服務”中的居家醫(yī)療項目。患者只需在線預約服務項目，云平臺會自動匹配距離最近的社區(qū)醫(yī)院，第一時間對患者需求及病情進行評估，并派出相應的醫(yī)護人員。

移動互聯網、人工智能、大數據等技術快速發(fā)展，越來越多的人享受到互聯網醫(yī)療帶來的便利服務。例如，在線開具電子處方，藥品直接快遞到家；遠程診療，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院也能享受省級專家會診；開通電子社�？�，動動手指就能掛號繳費。

國家衛(wèi)健委統(tǒng)計的數據顯示，截至2021年上半年，中國已有1600余家互聯網醫(yī)院，超過7700家二級以上醫(yī)院提供線上服務，中國遠程醫(yī)療服務縣（區(qū)、市）覆蓋率達到90%以上。

借助“互聯網+”，醫(yī)療資源可以實現跨時空的優(yōu)化配置�；ヂ摼W醫(yī)療借助防疫期間龐大的用戶需求，實現迅猛發(fā)展，并不斷向潛在用戶滲透。不少用戶的互聯網醫(yī)療意識及接受相關服務的習慣逐漸養(yǎng)成。互聯網醫(yī)療市場空間仍在增大，發(fā)展態(tài)勢將進一步延續(xù)。

國務院日前下發(fā)《關于印發(fā)“十四五”數字經濟發(fā)展規(guī)劃的通知》，提出要加快互聯網醫(yī)院發(fā)展，推廣健康咨詢、在線問診、遠程會診等互聯網醫(yī)療服務，規(guī)范推廣基于智能康養(yǎng)設備的家庭健康監(jiān)護、慢病管理、養(yǎng)老護理等新模式。

在政策鼓勵下，互聯網醫(yī)療賽道持續(xù)火熱。不少第三方平臺紛紛開通互聯網醫(yī)療服務，進一步方便了患者。例如，今年2月，京東健康、百度健康先后上線罕見病服務平臺。記者了解到，互聯網企業(yè)加速發(fā)展醫(yī)療服務平臺，主要包括醫(yī)藥供應鏈、醫(yī)療服務和數字化健康管理等板塊。

新規(guī)促行業(yè)高質量發(fā)展

互聯網醫(yī)療迅速發(fā)展背后，是剛性的民生需求。但在發(fā)展過程中，還存在數據難以共享造成“信息孤島”、相關監(jiān)管力度不夠等問題。針對互聯網醫(yī)療行業(yè)發(fā)展的痛點、難點和堵點，相關政策文件持續(xù)加強引導和監(jiān)管。

防疫期間，互聯網醫(yī)療迎來一系列新規(guī)。2020年3月，國家醫(yī)保局、國家衛(wèi)健委聯合印發(fā)《關于推進新冠肺炎疫情防控期間開展“互聯網+”醫(yī)保服務的指導意見》，明確在防疫期間的常見病、慢病線上復診納入醫(yī)保支付范圍，鼓勵定點醫(yī)藥機構提供“不見面”購藥服務。2020年11月，國家醫(yī)保局發(fā)布《關于積極推進“互聯網+”醫(yī)療服務醫(yī)保支付工作的指導意見》，鼓勵各地依托全國統(tǒng)一的醫(yī)保信息平臺實現處方流轉。

2021年10月，國家衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管局發(fā)布《互聯網診療監(jiān)管細則（征求意見稿）》，對醫(yī)療機構監(jiān)管、人員監(jiān)管、業(yè)務監(jiān)管、質量安全監(jiān)管、監(jiān)管責任等方面列出了細致規(guī)定。該文件釋放明確的信號——互聯網診療要與實體機構提供的診療服務做到最大限度的“同質”，讓互聯網診療回歸醫(yī)療服務的根本定位。

一系列指導性文件的出爐，從政策層面為互聯網醫(yī)療行業(yè)發(fā)展保駕護航，讓該行業(yè)告別過去的野蠻生長，邁向規(guī)范、高質量發(fā)展階段。

構建共享醫(yī)療平臺

在各方努力下，互聯網醫(yī)療發(fā)展中暴露的諸多問題正得到逐步解決。國家衛(wèi)健委發(fā)布的數據顯示，目前共有258個地級市依托區(qū)域平臺實現醫(yī)療機構就診“一卡通”，2200多家三級醫(yī)院初步實現院內信息互通共享。在監(jiān)管方面，有30個省份建立了省級互聯網醫(yī)療服務監(jiān)管平臺，對互聯網診療服務進行監(jiān)管，督促醫(yī)療機構規(guī)范診療行為。各地衛(wèi)生健康主管部門還將互聯網醫(yī)院納入當地醫(yī)療質量控制體系，開展線上線下一體化監(jiān)管。

各地積極探索基于全民健康信息平臺的應用。遼寧省實現衛(wèi)生健康10余個業(yè)務系統(tǒng)的互聯互通和業(yè)務協同；重慶市實現了全市跨區(qū)域、跨醫(yī)療機構的健康檔案和電子病歷數據共享和互聯互通調閱；湖南省實現了健康檔案共享調閱、檢驗檢查結果互認、統(tǒng)一預約掛號管理等。許多省份印發(fā)“互聯網+”醫(yī)療服務價格政策文件，重點制定互聯網復診、遠程會診等價格項目，規(guī)范了收費方式。

如何推動互聯網醫(yī)療加快駛入規(guī)范發(fā)展“快車道”？今年兩會期間，不少代表委員就這一話題建言獻策。全國政協委員、恒銀金融科技股份有限公司黨委書記江浩然建議，建立統(tǒng)一監(jiān)管平臺，進一步明確互聯網醫(yī)院屬性；明確醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)準則，探索最優(yōu)問診渠道及時長；明確可穿戴醫(yī)療設備屬性，制定行業(yè)統(tǒng)一標準；加快線上線下互聯互通，整合全流程服務終端等。

“現階段互聯網醫(yī)療如何避免資源閑置、效率低下，已成為當前行業(yè)需要思考和解決的問題�！比珖�政協委員、戰(zhàn)略支援部隊特色醫(yī)學中心主任顧建文建議，進一步打破“數據孤島”，構建共享健康醫(yī)療大數據平臺；推進多點執(zhí)業(yè)，享受線上優(yōu)質醫(yī)療資源；調動互聯網醫(yī)療線上醫(yī)生的活躍度等。

《人民日報海外版》（ 2022年03月11日 第 09 版）

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