聚力重點項目 陜西筑牢經(jīng)濟發(fā)展“壓艙石”
221個省級重點新開工項目已開工128個、開工率57.9%;全省各市(區(qū))市級重點項目(含省級)開工率均達(dá)到40%的目標(biāo),投資完成率較2月底提高12.5個百分點,進度明顯加快……一季度,陜西聚焦關(guān)鍵,主動作為,推動重大項目早開工,全力推進重點領(lǐng)域投資。
今年是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,也是我省推進年。陜西堅持“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進”,緊抓重大項目建設(shè)“牛鼻子”,著力發(fā)揮重大項目示范引領(lǐng)作用以及對穩(wěn)投資促進帶動作用,筑牢經(jīng)濟發(fā)展“壓艙石”。
建設(shè)提速
夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)
4月26日,西安咸陽國際機場三期擴建工程東航站樓建設(shè)現(xiàn)場,塔吊不停旋轉(zhuǎn),渣土車往來穿梭,幾千名工人緊張作業(yè)。
西安咸陽國際機場三期擴建工程是全省民航發(fā)展“頭號工程”,也是全省綜合交通網(wǎng)絡(luò)的骨干工程,對我省打造內(nèi)陸改革開放高地、更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局具有重大意義。
建設(shè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人介紹,為確保東航站樓主體結(jié)構(gòu)正負(fù)零節(jié)點順利完成,西部機場集團機場建設(shè)指揮部堅持工程建設(shè)和疫情防控兩手抓、兩手硬,投入渣土車、商混車、貨運車26萬余臺次,高峰期單日參建人員達(dá)8000余人。預(yù)計4月29日,東航站樓主體結(jié)構(gòu)全面沖出正負(fù)零,進入大規(guī)模地上結(jié)構(gòu)施工階段。
今年以來,我省統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟穩(wěn)增長各項工作,緊盯時間節(jié)點,加強聯(lián)動配合,破解制約項目開工建設(shè)的堵點卡點,掀起重點項目建設(shè)熱潮。
今年謀劃的620個省級重點項目,1月、2月、3月投資完成率分別為2.6%、6.3%和10.7%,項目建設(shè)持續(xù)提速。一季度,商洛、楊凌、漢中省級重點項目開工率分別達(dá)到88.9%、83.3%、78.6%。
重點項目建設(shè)提速發(fā)力,為穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤提供重要支撐。一季度,在持續(xù)強化項目投資拉動、狠抓項目投資不放松的努力下,全省固定資產(chǎn)投資扭轉(zhuǎn)了上一年下降的不利局面,同比增長12.3%,高于全國3個百分點。
創(chuàng)新驅(qū)動
加速優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
“我們剛剛在S變速器生產(chǎn)車間實施的智慧物流項目,使生產(chǎn)物料自動配送的及時性提升10%以上,配送效率大幅提高!4月25日,法士特集團副總經(jīng)理寇植達(dá)說,不能被動等待,而要主動出擊。2022年,法士特集團以開展“數(shù)字化賦能年”活動為契機,把數(shù)字化能力提升發(fā)展戰(zhàn)略放在首位,加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)對生產(chǎn)全鏈條的嵌入,進行全面智能化升級,挖掘更多需求,開拓更多空間。
以項目建設(shè)推動經(jīng)濟發(fā)展從提高數(shù)量向提升質(zhì)量轉(zhuǎn)變、從擴大規(guī)模向優(yōu)化結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變、從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。在重點項目謀劃甄選中,陜西緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題,突出產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,聚焦創(chuàng)新驅(qū)動和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展及加快推進全省能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級重點,密切結(jié)合23條重點產(chǎn)業(yè)鏈謀劃項目,優(yōu)產(chǎn)業(yè)、增動能,加速構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
620個省級重點項目中,創(chuàng)新驅(qū)動類項目138個,同比增長31%,項目總投資2158億元,同比增長43%;產(chǎn)業(yè)類項目413個,年度投資占省級重點項目年度總投資的65%,其中,涉及23條重點產(chǎn)業(yè)鏈的項目182個,占產(chǎn)業(yè)類項目總數(shù)的44%。
一季度,先進制造、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、創(chuàng)新驅(qū)動、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等7大領(lǐng)域省級重點項目開工數(shù)已過半;先進制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級3個領(lǐng)域省級重點項目投資完成率超過時序;高技術(shù)制造業(yè)和裝備制造業(yè)對我省工業(yè)增長帶動作用進一步增強。
要素保障
全力以赴穩(wěn)增長
全省上下心往一處想、勁往一處使,抓早謀實,精準(zhǔn)調(diào)度,全力以赴抓項目、穩(wěn)投資、促發(fā)展。
虎年春節(jié)收假第一天,我省舉行2022年一季度重點項目集中開工活動。這是省委、省政府連續(xù)兩年在春節(jié)收假第一天組織重點項目開工活動。
為最大限度降低疫情帶來的影響,全省上下快馬加鞭往前趕,推動項目能開快開、應(yīng)開盡開,確保項目建設(shè)形成更多實物工作量。
一切圍繞項目轉(zhuǎn)、一切圍繞項目干。省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳等部門全面落實《陜西省高質(zhì)量項目建設(shè)推進年實施方案》,堅持資金、土地跟著項目走,進一步強化重點項目建設(shè)要素保障。省發(fā)展改革委全力爭取中央預(yù)算內(nèi)投資資金支持,2021年末下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)投資一季度完成40%以上,2021年政府專項債券項目一季度資金支出進度達(dá)到40%以上。我省充分發(fā)揮市縣投融資平臺、企業(yè)債券等融資功能,定期向金融機構(gòu)推介民間投資重大項目清單,著力破解企業(yè)融資難題。
為推動項目快建設(shè)、早達(dá)效,省發(fā)展改革委會同省級有關(guān)部門進一步簡化政府投資項目審批程序,規(guī)范實施企業(yè)投資項目承諾制改革;推行代辦服務(wù),采取“綠色通道”限時辦理、豁免審批等措施,加快土地、環(huán)評、用能等手續(xù)辦理;推進“畝均論英雄”綜合改革,引導(dǎo)全省上下將有限的資源用在高質(zhì)量項目建設(shè)的“刀刃上”。
緊盯重大項目投資建設(shè)進度,我省充分發(fā)揮省政府穩(wěn)投資工作專班統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,建立掛牌督辦機制,實行“一線工作法”,精準(zhǔn)發(fā)力,限期解決項目推進、政策落實中的難點堵點,快速推進引領(lǐng)性、支撐性、示范性強的重大項目建設(shè)。
為確保項目真開實開,我省施行高質(zhì)量項目建設(shè)成效考核,加強項目開工周、月調(diào)度通報;省委、省政府督查室聯(lián)合開展項目督查,形成壓力傳導(dǎo);各地針對實際,真抓實干,通過“三包三促”責(zé)任制、“周調(diào)度、月通報”“容缺+承諾”推進手續(xù)辦理、“動態(tài)跟蹤、清單管理”等做法,抓項目促發(fā)展。
項目建設(shè)事關(guān)發(fā)展大計,等不得、慢不得、誤不得。陜西堅持大抓項目、抓大項目、促大發(fā)展,有效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,加快推進重點項目建設(shè),助力高質(zhì)量發(fā)展。
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