進一步加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)，讓農(nóng)村具備更好生產(chǎn)生活條件，不僅宜居宜業(yè)而且更加美麗

強化規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌資源要素，動員各方力量，建立自下而上、村民自治、農(nóng)民參與的實施機制，既盡力而為又量力而行，讓鄉(xiāng)村建設(shè)行動扎實穩(wěn)妥推進，推動鄉(xiāng)村振興取得新進展

鄉(xiāng)村建設(shè)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)，也是國家現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。不久前，中辦國辦印發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施方案》（下稱《方案》），進一步明確了鄉(xiāng)村建設(shè)建什么、怎么建、建成什么樣，對扎實穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)村建設(shè)行動，持續(xù)提升鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)水平具有重要指導(dǎo)意義。

習(xí)近平總書記強調(diào)：“要以實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動為抓手，改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。”從黨的十九屆五中全會提出實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，強調(diào)把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置，到2021年、2022年中央一號文件對實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動作出具體部署，再到《方案》明確了鄉(xiāng)村建設(shè)行動的任務(wù)書、路線圖，一系列部署安排，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對鄉(xiāng)村建設(shè)工作的高度重視，傳遞出我國重農(nóng)強農(nóng)的堅定決心和堅強信心。

鄉(xiāng)村振興的出發(fā)點和落腳點，是為了讓億萬農(nóng)民生活得更美好。創(chuàng)造更加美好的生活，既要讓鄉(xiāng)親們的“錢袋子”越來越鼓，也要讓村莊越來越美。黨的十八大以來，各地區(qū)各部門大力推進農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。隨著農(nóng)村人居環(huán)境整治深入推進，各地鄉(xiāng)村面貌發(fā)生巨大變化。同時也要看到，我國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系還不健全，部分領(lǐng)域還存在一些突出短板和薄弱環(huán)節(jié)，與農(nóng)民群眾日益增長的美好生活需要還有差距。我們要按照《方案》部署，一件接著一件辦，一年接著一年干，進一步加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)，讓農(nóng)村具備更好生產(chǎn)生活條件，不僅宜居宜業(yè)而且更加美麗。

鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建。建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村，必須充分尊重農(nóng)民意愿，多想想、多問問農(nóng)民滿意不滿意。經(jīng)過多年的發(fā)展，鄉(xiāng)親們對于鄉(xiāng)村規(guī)劃怎么設(shè)計、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)怎么發(fā)展、文明鄉(xiāng)風(fēng)怎么培育等，有了越來越明確的需求。此次《方案》提出，加強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)路、旅游路、資源路建設(shè)，實施農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程，治理高價彩禮、人情攀比、封建迷信等不良風(fēng)氣……瞄準(zhǔn)鄉(xiāng)親們的急難愁盼問題，“硬件”“軟件”結(jié)合，既統(tǒng)籌兼顧，又重點發(fā)力，必將進一步提升農(nóng)民群眾的獲得感。

縱觀我國鄉(xiāng)村，從南到北，有山區(qū)也有平原，自然稟賦條件各異；從東到西，有發(fā)達也有欠發(fā)達，經(jīng)濟發(fā)展水平不同。面對巨大差異，因地制宜、分類指導(dǎo)是實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動必須堅守的一條基本原則。因此，鄉(xiāng)村建設(shè)既要結(jié)合農(nóng)民實際需求，也要同地方經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)、同當(dāng)?shù)匚幕�和風(fēng)土人情相協(xié)調(diào)，合理確定公共基礎(chǔ)設(shè)施配置和基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，不能“一刀切”，不搞齊步走。與此同時，也要注重保護、體現(xiàn)特色，在實現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)與自然生態(tài)環(huán)境有機融合的過程中，打造各具特色的現(xiàn)代版“富春山居圖”。

一分部署，九分落實。鄉(xiāng)村建設(shè)既涉及農(nóng)村人居環(huán)境、農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施，也涉及農(nóng)村基本公共服務(wù)、農(nóng)村精神文明建設(shè)，點多面廣，是一項系統(tǒng)工程。我們要強化規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌資源要素，動員各方力量，建立自下而上、村民自治、農(nóng)民參與的實施機制，既盡力而為又量力而行，認(rèn)認(rèn)真真把《方案》貫徹落實好，讓鄉(xiāng)村建設(shè)行動扎實穩(wěn)妥推進，推動鄉(xiāng)村振興取得新進展。

《人民日報》（ 2022年06月08日 第 05 版）

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