陜西省銅川市為全市1200余名分散供養(yǎng)特困人員提供照料護理人服務
居家養(yǎng)老有了“照料護理人”(體驗·新時代·追夢人·牢記囑托 筑牢民生底線④)
謝來成(右)攙扶魯忠泰在戶外散步。 |
謝來成(右)與魯忠勝一起做午飯。 |
習近平總書記十分關心關愛困難群眾,強調指出,“對困難群眾,我們要格外關注、格外關愛、格外關心,幫助他們排憂解難?!薄耙槍μ乩藛T的特點和需求精準施策,按時足額發(fā)放各類救助金,強化臨時救助,確保兜住底、兜準底、兜好底?!?/p>
當前,特困人員的兜底保障工作落實得怎么樣?針對特困人員的特點和需求,有關部門和地方推出哪些創(chuàng)新舉措?本期“體驗”走近分散供養(yǎng)特困人員的“照料護理人”,請看報道。
——編?者?
一大早,陜西省銅川市耀州區(qū)關莊鎮(zhèn)金馬村村民謝來成早早就下了地。站在山上往下打望,滿眼蒼翠,再抬頭看看日頭,真是個好天氣!他心里盤算著:“待會兒帶我舅好好曬曬太陽!”
金馬村是個小山村,村里人口不多。謝來成的兩個舅舅70多歲,身體都有殘疾,也都沒有成過家,屬于分散供養(yǎng)特困人員。除了謝來成這個外甥,在村里再沒別的親人。“這是我的親娘舅,咱不管誰管?再說了,咱還是村里和民政部門選出來的照料護理人,照顧倆老人更得盡心盡力?!?/p>
“家里大到看病,小到買菜買藥,都靠護理人跑前忙后”
原來,為了更好地落實分散供養(yǎng)特困對象的日常生活照料問題,銅川市近年來為全市1200余名分散供養(yǎng)特困人員確定了照料護理人,提供日??醋o、生活照料、生病看護和住院陪護等服務。照料護理人按照便于服務照料的原則進行選擇,經分散供養(yǎng)特困人員本人同意,由鎮(zhèn)政府委托其親友、鄰里或村(居)民委員會進行照料。
從前年開始,一直都照顧著舅舅的謝來成“升級”成為兩位老人的照料護理人。
干完地里的活,謝來成匆匆趕回家。昨天上鎮(zhèn)里給兩位老人買了藥,他特意把藥放在茶幾上,“最顯眼,這樣就忘不了啦!”
他拎上藥兜子就往外走,“來成!”剛踏出院門,就被喚住了。一回頭,妻子李鳳霞撩開門簾喊他。“剛蒸好的饃,給咱舅拿去。”李鳳霞說著走進灶房,提了一大袋白面饃遞到他手上,“你跟老人說,后天我上舅家給他們包餃子,一塊吃熱鬧!”
“好嘞!”謝來成應承道。他家跟舅舅家就在一條巷子,走路只要七八分鐘。兩位舅舅魯忠泰和魯忠勝雙腿都有大骨節(jié)病,幾年前已經完全喪失了勞動能力。謝來成告訴記者:“不光走路不靈便,二老還有高血壓和慢性腦梗等病,身邊離不了人,三天兩頭就得來看看?!?/p>
“來成來啦!”謝來成推門進來,魯忠勝慢慢站起身,臉上綻開笑容。
叮囑完兩位老人按時吃藥,謝來成轉身進了柴房開始劈柴?!拔覀兇搴颂覙涠?,生火做飯都要用柴火?!敝x來成說。往網(wǎng)簍里瞧,一根根粗細長短一致的柴火整齊地碼成一摞,魯忠勝慢慢“挪”進柴房,拾起新劈好的柴往簍子里擱,謝來成連忙阻止:“你歇著嘛,有我呢!”
兩位老人的家不大,但各處都打掃得干干凈凈。床單抻得平整,老茶幾、舊木箱也擦得光亮,打開衣柜,被褥衣服疊放得整整齊齊。
魯忠勝雖然行動不便,身上的襯衣卻干凈筆挺?!拔覀儌z現(xiàn)在享受著國家的特困供養(yǎng),每年領12000多元的供養(yǎng)金,還有取暖補貼、電價補貼,村上光伏產業(yè)還有分紅。國家政策這么好,咱能干的還得自己干,活出點精氣神!”
每周李鳳霞都來給老人洗衣服、洗被褥,把屋子從里到外打掃收拾一番。謝來成到哪都說,自己有個“好婆姨”,“我家里的老說,不光要把老人生活照顧好,也跟他們說說話解解悶,心情好、不孤獨,病痛也能緩解些?!?/p>
“二舅,現(xiàn)在日頭好,咱出去曬曬太陽!”劈完柴,擦把臉,謝來成對魯忠泰說。幾年前,魯忠泰的腿腳愈發(fā)不濟,走路必須得靠拐棍,只能一寸一寸往前“蹭”。謝來成小心攙扶著,不緊不慢地來到屋外。
前陣子,魯忠泰半夜突發(fā)急病,謝來成接到電話后一骨碌爬起來,連夜開車把舅舅送到醫(yī)院?!凹依锎蟮娇床?,小到買菜買藥,都靠護理人跑前忙后?!濒斨姨┱f。
“照料護理人不光我一個,我還有幫手!”
臨近晌午,魯忠勝家里來了個“熟人”——關莊鎮(zhèn)民政辦主任田君麗?!熬耦^不錯呀!魯叔?!币灰娒?,田君麗熱情地打招呼。她邊跟老人聊著天,邊檢查起屋里的電線走線和頂棚?!跋奶斓搅耍仡^你要把屋頂排查一下,漏了雨可不得了。”她對謝來成連連叮嚀。
“我們不定期對分散供養(yǎng)特困人員上門走訪,幾乎月月都來。除了對居住環(huán)境進行安全排查,主要看看照料護理人的履責情況,比如家庭和個人衛(wèi)生、飲食起居保障,再看看特殊需求有沒有保障到位?!碧锞愓f。
謝來成告訴記者:“沒當照料護理人之前,我也常來舅舅家干活,但比較粗線條。現(xiàn)在民政部門對于照料護理人的職能、職責都有比較細致的規(guī)定,也能指導我照顧得更周到。每個月還有350元的照料護理費?!?/p>
田君麗介紹,每個分散供養(yǎng)特困人員都有專屬的照料護理人,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會、特困對象和照料護理人簽訂四方協(xié)議?!拔覀儼凑仗乩藛T生活自理能力的評定結果將照料費分為三檔,依照區(qū)最低工資標準的10%、15%和25%給照料護理人發(fā)放?!?/p>
為了將這項制度落到實處,在市區(qū)縣民政部門常態(tài)化督查的同時,銅川市還通過購買第三方服務的方式,定期對分散供養(yǎng)特困對象入戶摸排,保證照料護理人履責到位?!皩β男胸熑尾坏轿坏恼樟献o理人,每年我們都會及時督促整改,拒不整改的就更換并重新簽訂協(xié)議,切實維護好特困人員的合法權益?!碧锞愓f。
“照料護理人不光我一個,我還有幫手!”謝來成說,“前年起村上成立了‘急難問題快速響應服務隊’,有啥急難問題都可以隨時反映,我這心里踏實得很?!?/p>
在魯忠勝家門口,記者看到了醒目的“幫扶連心卡”。上面除了謝來成的手機號,還有駐村工作隊和幫扶責任人的聯(lián)系方式。魯忠勝說:“有啥問題,打電話就能找到人。鎮(zhèn)民政辦的工作人員說,遇到特殊困難還可以通過‘e救助’小程序申請臨時救助呢?!?/p>
銅川市民政局救助核對服務中心主任馮雄文介紹,為了充分發(fā)揮社會救助救急解難的托底作用,銅川市民政局在全市所有村、社區(qū)建立“急難問題快速響應服務隊”,實現(xiàn)72個社區(qū)、359個村網(wǎng)格化管理。通過經常性入戶走訪,第一時間報告困難家庭突患重病、意外傷害等急需救助的急難事項。“今后我們還將進一步探索豐富服務內容,同時為分散供養(yǎng)特困人員統(tǒng)一制作照料護理明白卡,進一步明確照料護理人職責,夯實監(jiān)管責任,讓他們感受到黨和政府的關心和溫暖,能夠幸福地安度晚年?!?/p>
說起將來,兩位老人還有點糾結。原來,看到老人的腿腳不利索,民政部門的工作人員曾經來問過,老人是否愿意免費住進縣里的敬老院。老人一方面怕給外甥添麻煩,一方面又不愿離開土生土長的鄉(xiāng)村,著實為難了一陣子。
謝來成知道了老人的心思,趕緊為他們寬心:“只要你們住得踏實,我一定陪著你們!現(xiàn)在各種保障都挺好,每兩周還有簽約鄉(xiāng)村醫(yī)生上門給你倆檢查身體,咱就踏踏實實住家里頭!”
“好!就聽咱外甥的!”魯忠泰和魯忠勝開心地笑了。
《 人民日報 》( 2022年07月08日 19 版)
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