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勇立潮頭 陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)春色滿園

——寫在陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成立7周年之際

2024年04月01日08:41 | 來源:陜西日?qǐng)?bào)
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原標(biāo)題:勇立潮頭 陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)春色滿園

3月20日,西安咸陽國際機(jī)場停機(jī)坪上停滿了客機(jī)。預(yù)計(jì)今年下半年,T5航站樓將建成投用,屆時(shí)整個(gè)機(jī)場的年旅客吞吐量將達(dá)8300萬人次。

三秦大地,春潮涌動(dòng);陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),花繁葉茂。

38項(xiàng)制度創(chuàng)新成果在全國復(fù)制推廣,106項(xiàng)在全省復(fù)制推廣,國家改革開放綜合試驗(yàn)平臺(tái)作用日益彰顯;

實(shí)際使用外資3.57億美元,同比增長40%,已成為全省外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主陣地、穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的重要支撐;

“一帶一路”經(jīng)濟(jì)合作和人文交流走深走實(shí),跨境電商蓬勃發(fā)展,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群加快形成;

……

7年來,陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在變中求新、變中求進(jìn),改革創(chuàng)新的成果在這片沃土上落地生根、發(fā)芽壯大、蔚然成林。

7年來,陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)大膽試、大膽闖、自主改,進(jìn)一步優(yōu)化開放舉措、提升開放能級(jí),加速融入新發(fā)展格局,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)的陜西新篇章。

大膽試——

制度創(chuàng)新“讓企業(yè)很有獲得感”

從“保稅倉儲(chǔ)貨物”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺潜6愗浳铩?,再不用把貨物裝車?yán)@到綜合保稅區(qū)卡口過卡了,在區(qū)內(nèi)就能實(shí)現(xiàn)狀態(tài)轉(zhuǎn)換。

3月21日,在陜西西咸空港綜合保稅區(qū),海得邦(陜西)供應(yīng)鏈科技有限公司工作人員將3件總價(jià)值約13.09萬歐元的閥門設(shè)備,用叉車運(yùn)至庫內(nèi)指定“待檢區(qū)”。經(jīng)海關(guān)人員在金關(guān)二期系統(tǒng)操作后,這批貨物順利完成了從“保稅倉儲(chǔ)貨物”到“非保稅貨物”的狀態(tài)轉(zhuǎn)換,全程未出倉儲(chǔ)區(qū)域,用時(shí)不到1小時(shí)。

去年年底,海關(guān)總署發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化綜合保稅區(qū)倉儲(chǔ)貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管的公告》后,西安海關(guān)所屬西安咸陽機(jī)場海關(guān)積極開展“優(yōu)化分類監(jiān)管貨物管理”業(yè)務(wù),受到企業(yè)好評(píng)。

“區(qū)內(nèi)物流企業(yè)分類監(jiān)管貨物狀態(tài)轉(zhuǎn)換,不再需要提前預(yù)約貨車,省去了裝貨、過卡、卸貨等工序。這一票能節(jié)省成本約600元,減少40%的費(fèi)用支出,還能節(jié)約一半時(shí)間,讓企業(yè)很有獲得感。”海得邦(陜西)供應(yīng)鏈科技有限公司總經(jīng)理汪濤高興地說。

方便不止于此。在陜西西咸空港綜合保稅區(qū)A3跨境電商倉庫里,西咸新區(qū)派特佳科技有限公司負(fù)責(zé)人蘭祎博輕點(diǎn)鼠標(biāo),通過國際貿(mào)易“單一窗口”網(wǎng)站,完成了一筆金額為13016.7元的跨境電商奶粉零售進(jìn)口稅款的電子支付。

“跨境電商零售進(jìn)口稅款電子支付,讓我們繳納稅款的時(shí)間從幾天縮短到幾分鐘,大幅提高了辦事效率和擔(dān)保額度回轉(zhuǎn)效率,美得很!”蘭祎博說。

在陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)這片創(chuàng)新熱土上,制度創(chuàng)新讓眾多企業(yè)獲益。

7年來,陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以制度創(chuàng)新為核心,以可復(fù)制可推廣為基本要求,大膽探索、勇于突破,38項(xiàng)制度創(chuàng)新成果在全國復(fù)制推廣,106項(xiàng)在全省復(fù)制推廣。

通過源源不斷的制度創(chuàng)新,陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)不斷提升政府服務(wù)效能,優(yōu)化市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,持續(xù)打造高水平對(duì)外開放平臺(tái)。

如今,“一帶一路”國際商事法律服務(wù)示范區(qū)加速建設(shè),全國首個(gè)國際商事法律線上公共服務(wù)平臺(tái)上線運(yùn)營,國際保理美元融資業(yè)務(wù)試點(diǎn)在全國率先開展,西北地區(qū)首個(gè)省級(jí)RCEP企業(yè)服務(wù)中心為外貿(mào)企業(yè)提供全流程服務(wù)……

從涉企公共服務(wù)的品質(zhì)提升,到企業(yè)生命周期的全鏈條服務(wù),一系列改革創(chuàng)新“組合拳”讓陜西正在成為招商引資“強(qiáng)磁場”,三星二期、法國達(dá)能、鋰創(chuàng)(西安)新能源、東航賽峰起落架維修等一批外資企業(yè)、項(xiàng)目在區(qū)內(nèi)聚集。截至2023年底,我省自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新登記經(jīng)營主體21.08萬戶,其中新登記企業(yè)12.2萬戶。

拓通道——

深度融入共建“一帶一路”大格局

推動(dòng)高水平對(duì)外開放,暢通交通“大動(dòng)脈”是關(guān)鍵。

2月28日,滿載著日用百貨、機(jī)械設(shè)備、新能源汽車等貨物的中歐班列(西安)從西安國際港站駛出,奔向阿塞拜疆巴庫。隨著這班列車開行,中國—中亞西安峰會(huì)的重要成果之一——中哈合作共建的哈薩克斯坦西安碼頭正式投用。

“通過該碼頭,哈薩克斯坦的商品可以南下廣西,進(jìn)入越南、泰國、緬甸、老撾,對(duì)外開放多了一條經(jīng)貿(mào)‘大動(dòng)脈’?!蔽靼矝哄眹H港自貿(mào)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人說,作為聯(lián)接?xùn)|亞、北亞、南亞與中亞的國際樞紐,西安既做貿(mào)易又做物流,區(qū)位優(yōu)勢更加突出。

2023年10月,西安浐灞國際港又與哈薩克斯坦國家鐵路公司共同啟動(dòng)建設(shè)了阿拉木圖中哈物流場站項(xiàng)目。該項(xiàng)目將于今年建成投用,將實(shí)現(xiàn)兩國“樞紐對(duì)樞紐”的通道升級(jí),進(jìn)一步推動(dòng)哈薩克斯坦與陜西開展更深層次、更寬領(lǐng)域、更加緊密的共贏合作。

為打造活力迸發(fā)的內(nèi)陸改革開放高地,我省加快世界一流內(nèi)陸港建設(shè)。如今,每100分鐘就有一列中歐班列(西安)出發(fā)或抵達(dá)西安。越來越高的發(fā)車效率和越來越大的輻射區(qū)域,得益于中歐班列西安集結(jié)中心日益完善的國際物流體系。

在中歐班列西安集結(jié)中心,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新成果“艙單歸并”新模式為企業(yè)節(jié)省90%以上通關(guān)費(fèi)用,全國首個(gè)內(nèi)陸港啟運(yùn)港退稅政策為企業(yè)資金周轉(zhuǎn)節(jié)省1個(gè)月時(shí)間,中歐班列長安號(hào)數(shù)字金融綜合服務(wù)平臺(tái)累計(jì)為企業(yè)提供貸款52.5億元。西安國際港站在全國率先實(shí)現(xiàn)整列集結(jié)、抵港直裝、港區(qū)一體化,成為全國首個(gè)中歐班列開行量達(dá)2萬列的車站。

陸上“絲綢之路”越跑越寬,空中“絲綢之路”也越飛越暢。

在西安咸陽國際機(jī)場三期擴(kuò)建工程施工現(xiàn)場,機(jī)器轟鳴、人員穿梭,“長安盛殿”T5航站樓全貌巍然呈現(xiàn)。目前,該項(xiàng)目整體進(jìn)度已達(dá)90%。預(yù)計(jì)今年下半年,T5航站樓將建成投用,屆時(shí)整個(gè)機(jī)場的年旅客吞吐量將達(dá)8300萬人次。

2023年,西安咸陽國際機(jī)場接待旅客4137萬人次,貨郵吞吐量恢復(fù)至26.6萬噸,在營國際客運(yùn)航線恢復(fù)至33條,全貨運(yùn)航線增長至45條,在全國率先實(shí)現(xiàn)中亞五國客運(yùn)航線全覆蓋。

“未來,機(jī)場將以更加完善的基礎(chǔ)設(shè)施、更加快捷的空中通道,構(gòu)建起‘絲路貫通、歐美直達(dá)、五洲相連’的空中‘絲綢之路’,并高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)創(chuàng)新發(fā)展,助力陜西更加主動(dòng)融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,更加深度融入共建‘一帶一路’大格局。”空港新城發(fā)展經(jīng)濟(jì)部李懋說。

穩(wěn)提升——

特色產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大闊步前行

伴隨著制度紅利釋放、通道越拓越寬,各路物流、商流、資金流奔涌匯聚,陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)動(dòng)能澎湃,新業(yè)態(tài)新模式快速發(fā)展,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群加快形成。

高新功能區(qū)積極推動(dòng)制造業(yè)向“制造+服務(wù)”“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)型,通過搭建技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、開展技術(shù)驗(yàn)證和轉(zhuǎn)化等方式,助推產(chǎn)業(yè)化技術(shù)“走出去”,集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全國12%。

浐灞國際港加快建設(shè)絲路電商中心,引入6家年銷售額過億元的跨境電商企業(yè)入駐,與菜鳥集團(tuán)合作,打造全國首個(gè)跨境電商非空業(yè)務(wù)總部。近3年跨境電商交易額突破102億元,“跨境電商+長安號(hào)”已成為貿(mào)易增長的新引擎。

灃東功能區(qū)著力打造一流醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)園區(qū),通過建造數(shù)智化“共享倉庫”、搭建全流程供應(yīng)鏈管理平臺(tái)、推行藥品供銷直達(dá)新模式、共建供應(yīng)鏈服務(wù)新生態(tài),大幅提升產(chǎn)值,2023年銷售額突破120億元。

……

“內(nèi)外兼修”下,陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提能升級(jí),步履不停。

受益于共建“一帶一路”、秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)以及楊凌國際農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新港等諸多資源,陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在“絲路自貿(mào)”“科創(chuàng)自貿(mào)”“農(nóng)業(yè)自貿(mào)”3個(gè)方面,逐漸形成特色優(yōu)勢。特別是“農(nóng)業(yè)自貿(mào)”,已成為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國際交流合作領(lǐng)域的亮麗名片。

位于烏茲別克斯坦共和國錫爾河州的中烏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園,占地面積3500畝,建成2年,發(fā)展勢頭愈加強(qiáng)勁。

這里引種試驗(yàn)的春油菜、玉米、花生、無花果苗木、西瓜等5大類20個(gè)品種長勢喜人,產(chǎn)量均高于當(dāng)?shù)仄贩N。參建方楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國際合作有限公司烏茲別克斯坦園區(qū)項(xiàng)目經(jīng)理喬文說:“我們帶著良種、良法、良技走出國門,為中烏兩國種下了合作的種子,心中感到很驕傲!”

“在園區(qū)試驗(yàn)示范成功的基礎(chǔ)上,我們將帶著品種、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)以及訂單開展跨境訂單種植,打造國際農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,在服務(wù)國家糧食安全上發(fā)揮作用。目前,我們已和魯花集團(tuán)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,用10年時(shí)間在全球推廣500萬畝到1000萬畝的高油酸花生?!睏盍璎F(xiàn)代農(nóng)業(yè)國際合作有限公司高油酸花生項(xiàng)目負(fù)責(zé)人鄭濤說。

近年來,楊凌示范區(qū)積極促進(jìn)科技成果與創(chuàng)新資源開放共享,先后建成12個(gè)國際合作產(chǎn)業(yè)園,總面積69萬畝,奮力打造農(nóng)業(yè)對(duì)外開放新高地,畫出合作共贏“同心圓”。

開放苗圃繁花似錦,累累碩果振奮人心。

“聚焦‘三個(gè)自貿(mào)’建設(shè),陜西將全面實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略?!笔∽再Q(mào)辦副主任翟北秦說,“下一步,我們將一手抓制度創(chuàng)新,一手抓產(chǎn)業(yè)培育,加快集聚國內(nèi)國際高端要素資源,促進(jìn)國內(nèi)國際市場相通、產(chǎn)業(yè)相融、規(guī)則相連,推動(dòng)我省自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)從‘立柱架梁、夯實(shí)基礎(chǔ)’走向‘全面推進(jìn)、提質(zhì)躍升’的新階段。”(肖倩文/圖)

(責(zé)編:鄒星、魏鑫)

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