善意文明執(zhí)行傳遞法治溫度(金臺銳評)
湖南省湘潭縣人民法院出臺涉企善意文明執(zhí)行舉措,既保障債權(quán)人合法權(quán)益,又最大限度降低對被執(zhí)行企業(yè)的影響;廣東省廣州市黃埔區(qū)人民法院為被執(zhí)行企業(yè)出具信用信息修復(fù)證明,助力企業(yè)“輕裝”上陣……近段時間,多地法院充分發(fā)揮司法職能,在依法運用強制手段實現(xiàn)勝訴裁判的同時,樹立善意文明執(zhí)行理念,助力涉訴企業(yè)紓困解難,助推法治化營商環(huán)境建設(shè)。
公正司法是維護社會公平正義的最后一道防線,執(zhí)行工作是這道防線的最后一環(huán),承載著勝訴當事人對司法公正的期盼。如果法院判決得不到有效執(zhí)行,當事人的合法權(quán)益就無法得到保障,司法公正和權(quán)威就難以彰顯。近年來,人民法院不斷深化執(zhí)行體制機制改革,出臺“限高令”、“老賴榜”、信用懲戒等舉措,推動執(zhí)行工作取得重大進展,鞏固了“基本解決執(zhí)行難”成果。
公正高效的營商環(huán)境是企業(yè)所盼,也是司法機關(guān)努力的目標。執(zhí)行工作對各方當事人影響重大,突出執(zhí)行工作的依法強制性,依然是當前執(zhí)行工作的重心。但強制執(zhí)行并非不分情況的“一刀切”,而是通過適度、合理、必要的執(zhí)行措施,在確保勝訴當事人債權(quán)實現(xiàn)的前提下,減少對被執(zhí)行企業(yè)的沖擊,避免“辦一個案子,倒一個企業(yè)”。
法院在依法采取執(zhí)行措施的同時,應(yīng)妥善把握執(zhí)行時機、講究執(zhí)行策略、注意執(zhí)行方法。比如,對資金鏈暫時斷裂,但仍有發(fā)展?jié)摿Α⒋嬖诰戎慰赡艿钠髽I(yè),應(yīng)綜合考慮情況推進執(zhí)行工作,平衡好利害關(guān)系人的利益,依法慎用失信懲戒措施,多采取“放水養(yǎng)魚”等措施,幫助企業(yè)走出困境,實現(xiàn)當事人之間的雙贏、多贏和共贏。今年前三季度,全國法院完成被執(zhí)行人信用修復(fù)204.2萬人次,同比增長55.95%。
當然,善意文明執(zhí)行并不是對執(zhí)行工作“松綁”,也不是弱化執(zhí)行力度,而是在更高水準上推進執(zhí)行工作。正確處理好執(zhí)法司法原則性和靈活性之間的關(guān)系,以更好的方式開展工作,解決好當事人實際訴求,考驗著每名執(zhí)行人員。司法機關(guān)要堅決防止執(zhí)行人員以“善意文明執(zhí)行”為借口消極執(zhí)行、拖延執(zhí)行,或者以降低對被執(zhí)行人影響為借口無原則促成雙方當事人和解,損害債權(quán)人合法權(quán)益。同時應(yīng)采取有效措施堅決糾正實踐中出現(xiàn)的超標查封、亂查封現(xiàn)象,對不規(guī)范行為依法嚴肅處理。
執(zhí)行工作質(zhì)效,關(guān)乎人民群眾切身利益,關(guān)乎司法公信力。堅持善意文明執(zhí)行理念,是優(yōu)化營商環(huán)境、推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。秉持司法為民初心,把依法強制執(zhí)行的剛性和善意文明執(zhí)行的柔性有機結(jié)合,將更有助于營造法治化營商環(huán)境,更好激發(fā)市場經(jīng)濟活力,讓人民群眾更有公平正義獲得感,感受到更多的法治溫度。
《 人民日報 》( 2024年11月21日 17 版)
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