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記者走進(jìn)江西瑞金、甘肅南梁、陜西延安、河北西柏坡等地——
探尋紅色法治文化的時(shí)代傳承(人文觀察)
黨的二十屆三中全會(huì)《決定》提出,“必須增強(qiáng)文化自信”“弘揚(yáng)革命文化”。
紅色法治文化是社會(huì)主義法治文化的重要組成部分?!鞍宋濉逼辗ㄒ?guī)劃明確提出,“加強(qiáng)紅色法治文化保護(hù)、宣傳、傳承”。注重發(fā)掘、總結(jié)黨在革命時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行法治建設(shè)的光榮歷史和成功實(shí)踐,講好紅色法治故事,傳承紅色法治基因,有助于教育引導(dǎo)全社會(huì)增強(qiáng)走中國特色社會(huì)主義法治道路的自信和自覺。
——編 者
豐收時(shí)節(jié),陜西延安,紅彤彤的蘋果掛滿樹枝,果農(nóng)忙著采摘銷售,沉浸在忙碌的喜悅中。
不過,在延安志丹縣,果農(nóng)林小鋒心里還有一個(gè)“結(jié)”沒有解開。掏出手機(jī),林小鋒撥通了志丹法院蘋果巡回法庭法官張麗梅的電話。
原來,在蘋果樹開花坐果時(shí),一場(chǎng)凍災(zāi)襲來,造成不小損失。林小鋒購買了某保險(xiǎn),要求受災(zāi)賠償。但該保險(xiǎn)有7天等待期,發(fā)生凍災(zāi)的那一天剛好是合同簽訂后的第六天,保險(xiǎn)公司拒絕理賠。
“早在簽訂合同前幾天,我就已經(jīng)支付了保險(xiǎn)費(fèi)用,算下來日子早就不止7天了。有5名果農(nóng)和我情況類似,如果一點(diǎn)損失也不賠償,我們心里堵得慌?!彪娫掃@頭,林小鋒說。
了解情況后,張麗梅背起國徽來到果園,同時(shí)約上了保險(xiǎn)公司工作人員,準(zhǔn)備現(xiàn)場(chǎng)辦案。一番釋法答疑,雙方同意各讓一步,達(dá)成了調(diào)解協(xié)議。如今,保險(xiǎn)賠償款已全部到位,果農(nóng)們皺著的眉頭也舒展開了。
“果農(nóng)對(duì)簽訂購銷合同需要注意啥”“果商違約咋辦”……每逢“金果果”豐收時(shí)節(jié),針對(duì)銷售中可能遇到的難題,志丹法院通過蘋果巡回法庭將司法服務(wù)送到田間地頭,這與抗戰(zhàn)時(shí)期陜甘寧邊區(qū)實(shí)行的“馬錫五審判方式”一脈相承,成為傳承紅色法治基因的生動(dòng)寫照。
新民主主義革命時(shí)期,江西瑞金、甘肅南梁、陜西延安、河北西柏坡,一個(gè)個(gè)紅色圣地,鐫刻下中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行法制建設(shè)的奮斗足跡,積淀了豐富紅色法治文化,至今閃耀著璀璨光芒。
一部紅色憲法,寫滿中國共產(chǎn)黨人的初心使命
五角星形狀、綢布質(zhì)地,齒輪、斧頭、鐮刀、長穗、步槍,沿順時(shí)針分置五角。這枚紅五星代表證,是瑞金中央革命根據(jù)地紀(jì)念館館藏國家一級(jí)文物。
1931年11月7日,中華蘇維埃第一次全國代表大會(huì)隆重開幕。在江西瑞金葉坪村謝氏祠堂,600余名代表佩戴著紅五星代表證,共同翻開了嶄新一頁。中國歷史上第一個(gè)全國性的工農(nóng)民主政權(quán)——中華蘇維埃共和國誕生。
立國必有法,法為立國之基。在中華蘇維埃共和國誕生之初,便把立法工作提上日程,開始了國家制度和法律制度建設(shè)的探索。
秋末冬初,紅井革命舊址群,中華蘇維埃共和國法制建設(shè)紀(jì)念館莊嚴(yán)典雅。
走進(jìn)紀(jì)念館,一面由石刻燙金文字鋪滿的字墻映入眼簾,上面刻著中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)工農(nóng)大眾制定的第一部紅色憲法——《中華蘇維埃共和國憲法大綱》,大綱上方,“偉大開端”4個(gè)金色大字,熠熠生輝。
“早在成立之初,中國共產(chǎn)黨便提出黨的法制建設(shè)主張,在井岡山、贛西南、贛東北、鄂豫皖等革命根據(jù)地先后開始了實(shí)踐探索?!敝v解員楊益君介紹,隨著革命根據(jù)地的不斷擴(kuò)大,中央革命根據(jù)地的形成以及紅色政權(quán)的建立發(fā)展,制定一部統(tǒng)一的憲法,使各蘇區(qū)在路線方針政策上保持一致,非常必要。
“蘇維埃全政權(quán)是屬于工人,農(nóng)民,紅軍兵士及一切勞苦民眾的”“改善農(nóng)民生活”……查看憲法大綱的條款,筆墨間寫滿中國共產(chǎn)黨人的初心使命。
選舉法、組織法、土地法、勞動(dòng)法、婚姻法……一部部已經(jīng)泛黃的法律文本,靜靜排列于紀(jì)念館內(nèi)的一面展陳墻上。
“新民主主義革命時(shí)期,中國共產(chǎn)黨先后制定了120余部法律法令,初步構(gòu)建起蘇區(qū)法律體系,為新中國的法制建設(shè)積累了寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn)?!鄙綎|大學(xué)特聘教授熊文釗說。
走出紀(jì)念館,陣陣誦讀聲從紅井革命舊址群內(nèi)的列寧小學(xué)舊址中傳來。
福建三明一所學(xué)校正在這里開展研學(xué)活動(dòng),高一學(xué)生楊慧靈說:“這次瑞金之行,讓我深刻體會(huì)了新中國來之不易,如今的幸福生活來之不易?!?/p>
開展紅色研學(xué)實(shí)踐,打造紅色主題研學(xué)精品線路19條;修復(fù)司法人民委員部舊址,保留原客家祠堂的建筑風(fēng)貌,通過大量史料圖片生動(dòng)再現(xiàn)蘇區(qū)軍民開展法律制度建設(shè)的偉大實(shí)踐探索,將其打造成普法宣傳陣地;弘揚(yáng)借鑒蘇區(qū)時(shí)期“輕騎隊(duì)”做法,創(chuàng)建新時(shí)代紅都政法輕騎隊(duì),推動(dòng)紅色治理創(chuàng)新……在瑞金,賡續(xù)紅色法治血脈,弘揚(yáng)紅色法治文化的建設(shè)實(shí)踐取得豐碩成果。
“紅色資源是我們黨艱辛而輝煌奮斗歷程的見證,是寶貴的精神財(cái)富。我們深挖紅色法治文化潛力,通過多種實(shí)踐增強(qiáng)紅色法治文化影響力?!比鸾鹗形ㄎk公室主任劉學(xué)璘說。
一種司法理念,將黨的群眾路線運(yùn)用于司法審判實(shí)踐中
茫茫黃土塬,潺潺葫蘆河,從甘肅省慶陽市華池縣南梁鎮(zhèn)流過。河?xùn)|岸,南梁革命紀(jì)念館巍然屹立。
上世紀(jì)30年代,劉志丹、謝子長、習(xí)仲勛等無產(chǎn)階級(jí)革命家以南梁為中心,創(chuàng)建陜甘邊革命根據(jù)地,建立陜甘邊區(qū)蘇維埃政府,并參照中央蘇區(qū)實(shí)施的政策、法令,頒布實(shí)施了涵蓋土地、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化等的“十大政策”,邊區(qū)呈現(xiàn)欣欣向榮的嶄新面貌。
“金豆豆,銀豆豆,豆豆不能隨便投;選好人,辦好事,投在好人碗里頭?!蹦狭焊锩o(jì)念館講解員陳淑嬌介紹,來自各界的100多名工農(nóng)兵代表用投豆子的方式,選舉產(chǎn)生了陜甘邊區(qū)蘇維埃政府的領(lǐng)導(dǎo)成員。
新中國成立前,在抗日根據(jù)地、解放區(qū)的廣大農(nóng)村,“豆選”的作用被發(fā)揚(yáng)光大。由于絕大多數(shù)農(nóng)民不識(shí)字,中國共產(chǎn)黨創(chuàng)造性地提出用豆子代替選票,保障農(nóng)民平等享有選舉權(quán)。
“1953年,新中國成立不久即頒布選舉法。一脈相承的做法,充分彰顯了我們黨始終注重運(yùn)用法治方式保障公民各項(xiàng)權(quán)利?!敝醒朦h校(國家行政學(xué)院)教授王若磊說,延安時(shí)期,《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》等法律文件的頒布,確保了司法機(jī)關(guān)依法辦案,確立了偵查審判權(quán)統(tǒng)一行使、嚴(yán)禁刑訊逼供等原則,實(shí)行公開審判辯護(hù)、群眾公審等制度,為新中國司法建設(shè)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
根據(jù)地干部走村串戶,與群眾同吃同住,調(diào)解糾紛,辦理案件,這種審判與調(diào)解結(jié)合、堅(jiān)持走群眾路線的做法,經(jīng)過陜甘寧邊區(qū)隴東分區(qū)專員、邊區(qū)高等法院隴東分庭庭長馬錫五的不斷實(shí)踐,形成了“馬錫五審判方式”?!皠⑶蓛骸钡脑汀A池縣女青年封芝琴的婚姻上訴案,便是馬錫五辦理的典型案例之一。
在華池縣南部城區(qū),一進(jìn)馬錫五審判方式陳列館序廳,以刊登《馬錫五同志的審判方式》的報(bào)紙版面為原型的主題雕塑,十分醒目。
氈鞋、馬鞍、便服、公文包,陳列館里的幾樣舊物都是馬錫五上山下鄉(xiāng)時(shí)用的。1943年,毛澤東同志在延安為他親筆題詞,“一刻也不離開群眾”。
堅(jiān)持以人民為中心,是習(xí)近平法治思想的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民,必須堅(jiān)持為了人民、依靠人民?!?/p>
“‘馬錫五審判方式’開創(chuàng)了將黨的群眾路線運(yùn)用于司法審判實(shí)踐的先河,‘把屁股端端地坐在老百姓的這一面’,為人民司法工作樹立了一面旗幟,在方便當(dāng)事人訴訟、回應(yīng)群眾司法需求方面有其獨(dú)特意義?!蓖跞衾谡f。
深入基層、巡回審理、就地辦案、調(diào)判結(jié)合……隨著全面依法治國不斷向縱深推進(jìn),“馬錫五審判方式”展現(xiàn)出強(qiáng)大而持久的生命力,“蘋果巡回法庭”“車載法庭”“馬背法庭”“帳篷法庭”等特色便民法庭在基層涌現(xiàn),紅色法治文化以靈活多元的方式得到傳承。
持續(xù)深入推進(jìn)立案登記制改革,推動(dòng)案件繁簡(jiǎn)分流;通過訴前調(diào)解、簡(jiǎn)案快審,優(yōu)化案件辦理程序,減輕訴累;堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,構(gòu)建多元解紛機(jī)制……如今,一系列繼承弘揚(yáng)紅色法治文化的舉措,助力加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度。
一群傳播者,讓紅色法治文化深入人心
滹沱河畔,河北平山,西柏坡紀(jì)念館。
“1949年3月,黨中央離開西柏坡赴北平開啟建國大業(yè),毛澤東同志將之喻為‘進(jìn)京趕考’,由此我們黨踏上了波瀾壯闊的執(zhí)政征程……”紀(jì)念館前廣場(chǎng)上,講解員正在主持一場(chǎng)敬獻(xiàn)花籃儀式。隨后,在場(chǎng)黨員舉起右拳,重溫入黨誓詞,回望入黨初心。
1947年7月,在西柏坡村東的一個(gè)老鄉(xiāng)自家打谷場(chǎng)里,對(duì)中國土地改革運(yùn)動(dòng)史產(chǎn)生劃時(shí)代影響的重要會(huì)議——全國土地會(huì)議正式召開。
幾根竹竿搭起簡(jiǎn)陋的布棚用來遮陽,100多位代表以石為凳,以膝為桌,經(jīng)過近兩個(gè)月的會(huì)議,研究通過了《中國土地法大綱(草案)》。
轟轟烈烈的土地改革運(yùn)動(dòng)在解放區(qū)迅速開展,億萬農(nóng)民第一次擁有了屬于自己的土地,“耕者有其田”的夢(mèng)想變成現(xiàn)實(shí)。
“土地法大綱極大調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,不僅對(duì)保障解放戰(zhàn)爭(zhēng)勝利起到?jīng)Q定性作用,而且為新中國成立后的土地立法和土改運(yùn)動(dòng)提供了重要參考?!毙芪尼撜f。
“‘這回我們都翻身了,分了地,分了馬,分了衣服、糧食……’這是一封解放區(qū)農(nóng)民寫的信,你看這封信落款的細(xì)節(jié),哈爾濱市顧?quán)l(xiāng)區(qū)靠山屯全體翻身農(nóng)民,在農(nóng)民前特意加上了‘翻身’二字?!敝v解員呂靜用手特意指向信中一處說,
這也更體現(xiàn)了當(dāng)時(shí)翻身農(nóng)民們的喜悅和感激之情。
跟隨呂靜的腳步,沿著紀(jì)念館外的小路行走10分鐘,便來到了西柏坡時(shí)期的中央婦委舊址。
幾間土屋、幾張長桌,新中國成立后制定的第一部法律《中華人民共和國婚姻法》,就孕育于此。
“當(dāng)時(shí),河北省藁城縣農(nóng)村女青年趙小煙就是婚姻法的受益者。趙小煙和同村青年孫志鎖自由戀愛,不料被家人百般阻撓,登記未成,下鄉(xiāng)干部得知此事后,對(duì)干涉阻撓的家長進(jìn)行了批評(píng)教育,最終促成了二人的婚事?!迸R近國家憲法日,西柏坡紀(jì)念館講解員藝術(shù)團(tuán)精心排演了多個(gè)宣傳紅色法治文化的節(jié)目,講述節(jié)目《婚姻法的誕生》就是其中之一。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育、青少年思想道德教育,把紅色基因傳承好,確保紅色江山永不變色。
西柏坡廉政教育館、“西柏坡——依法治國從這里啟航”專題展覽、小品《土地回老家》、普法歌曲《我宣誓我奉獻(xiàn)》、快板作品《這里是立規(guī)矩的地方》……近年來西柏坡紀(jì)念館和講解員藝術(shù)團(tuán)發(fā)揮紅色法治文化資源優(yōu)勢(shì),講好紅色法治故事,推動(dòng)法治元素有機(jī)融入革命舊址和愛國主義教育基地。
“講解員是西柏坡精神的傳承者和傳播者,用足、用好、用活紅色資源,挖掘好、研究好、踐行好紅色法治文化,需要拓展紅色法治文化當(dāng)代價(jià)值的實(shí)現(xiàn)路徑。藝術(shù)團(tuán)今年已成立30年,我們將繼續(xù)進(jìn)行節(jié)目創(chuàng)新,傳承紅色法治基因,讓紅色法治文化深入人心?!蔽靼仄录o(jì)念館宣教部主任李亞輝說。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2024年12月01日 606494 版)
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