貫徹習(xí)近平法治思想 鍛造新時(shí)代政法鐵軍
鑄魂揚(yáng)威筑忠誠(chéng) 激濁揚(yáng)清鍛鐵軍
——陜西省第一批政法隊(duì)伍教育整頓綜述
政法機(jī)關(guān)政治忠誠(chéng)進(jìn)一步筑牢、政法系統(tǒng)頑瘴痼疾得到有效整治、一件件事關(guān)群眾切身利益的“急難愁盼”事得到解決……在為期4個(gè)月的第一批政法隊(duì)伍教育整頓中,我省取得明顯成效,許多工作走在全國(guó)前列。
這是一場(chǎng)刀刃向內(nèi)、刮骨療毒式的自我革命。2月27日,全國(guó)政法隊(duì)伍教育整頓動(dòng)員部署會(huì)議在京召開(kāi),拉開(kāi)了政法隊(duì)伍教育整頓的大幕。我省迅速成立省政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,在中央第三督導(dǎo)組的有力督導(dǎo)下,統(tǒng)籌指導(dǎo)第一批政法隊(duì)伍教育整頓單位及部門,緊緊圍繞“五個(gè)過(guò)硬”要求,突出四項(xiàng)任務(wù),抓好三個(gè)環(huán)節(jié),大力弘揚(yáng)延安整風(fēng)精神,以更高站位、更大力度、更實(shí)舉措高質(zhì)高效推進(jìn)教育整頓工作走深走實(shí),涌現(xiàn)出安康市“11333”模式、榆林市橫山區(qū)“三抓三有”等一批好經(jīng)驗(yàn)好做法,推動(dòng)政法隊(duì)伍建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階。
擰緊責(zé)任鏈條
加力加壓推進(jìn)教育整頓
謀定而動(dòng),舉必有功。我省堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到教育整頓各方面和全過(guò)程,聚焦政治責(zé)任加壓加力,按照“書記抓、抓書記”的要求,牽住“牛鼻子”,擰緊“責(zé)任鏈”,形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、各方聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合的工作格局。
省委始終扛牢主體責(zé)任,自覺(jué)把政法隊(duì)伍教育整頓作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),列入省委常委會(huì)工作要點(diǎn)和全省目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容重點(diǎn)謀劃、重點(diǎn)推動(dòng),制定整體工作《實(shí)施方案》和各環(huán)節(jié)《方案》,多次召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、調(diào)度推進(jìn)會(huì)等,加強(qiáng)對(duì)教育整頓重要工作的研究部署、推動(dòng)重大問(wèn)題解決。市、縣黨委高度重視,主要負(fù)責(zé)同志靠前指揮、一線作戰(zhàn),狠抓規(guī)定動(dòng)作落實(shí),解決難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題,研究制定任務(wù)清單、責(zé)任清單,對(duì)重點(diǎn)任務(wù)掛圖作戰(zhàn)、項(xiàng)目化推進(jìn)。
中央第三督導(dǎo)組緊扣把方向的主要職責(zé),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),聚焦重點(diǎn)難點(diǎn),精準(zhǔn)高效開(kāi)展督導(dǎo)工作,先后對(duì)10個(gè)市、89個(gè)縣(市、區(qū))及基層政法單位下沉督導(dǎo),建立與省領(lǐng)導(dǎo)小組定期溝通反饋機(jī)制、工作專班協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)我省教育整頓穩(wěn)妥有序推進(jìn)。
10個(gè)省級(jí)指導(dǎo)組全程駐點(diǎn)“零距離”指導(dǎo),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,綜合運(yùn)用走訪調(diào)研等方式,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和單位實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”督導(dǎo)。
市、縣兩級(jí)黨委政法委和政法各單位認(rèn)真履行直接責(zé)任,確保思想發(fā)動(dòng)、自查自糾、組織查處、頑疾整治、機(jī)制建立“五到位”。省政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室充分發(fā)揮落實(shí)決策、參謀助手、服務(wù)保障、管理指導(dǎo)、督促推動(dòng)作用,堅(jiān)持環(huán)環(huán)緊扣、壓茬推進(jìn)。省級(jí)政法各單位分系統(tǒng)作出安排部署,加強(qiáng)條線指導(dǎo)。省高院精準(zhǔn)對(duì)接人民群眾司法需求,堅(jiān)持時(shí)度效有機(jī)統(tǒng)一;省檢察院建立“358”工作機(jī)制,13次召開(kāi)“云會(huì)議”推進(jìn)工作;省公安廳強(qiáng)化督導(dǎo)指導(dǎo),組建10個(gè)調(diào)研指導(dǎo)組,召開(kāi)8次視頻會(huì);省司法廳按照“條塊結(jié)合、全域覆蓋、一體推進(jìn)”的思路推進(jìn)工作。
省政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位牢固樹(shù)立“一盤棋”思想,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化政治監(jiān)督,制定出臺(tái)《關(guān)于在政法隊(duì)伍教育整頓中開(kāi)展監(jiān)督檢查的工作方案》等,加強(qiáng)統(tǒng)籌安排,推動(dòng)取得實(shí)效。組織部門積極主動(dòng)謀劃,制定出臺(tái)政法系統(tǒng)干部交流輪崗《指導(dǎo)意見(jiàn)》等,組織交流輪崗1185人。宣傳部門突出正面宣傳和氛圍營(yíng)造,各級(jí)各類媒體共刊發(fā)相關(guān)稿件3.8萬(wàn)余篇(條、幅),市、縣兩級(jí)共組織召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)60余場(chǎng)。
筑牢忠誠(chéng)根基
推動(dòng)學(xué)習(xí)教育貫穿始終
觀看黨史學(xué)習(xí)專題片、舉辦英模事跡巡回報(bào)告會(huì)、召開(kāi)警示教育大會(huì)、“線上線下”結(jié)合學(xué)……我省市、縣兩級(jí)政法單位堅(jiān)持以思想教育為先導(dǎo)并貫穿始終,緊扣忠誠(chéng)純潔可靠這一根本要求,把學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為根本任務(wù),結(jié)合教育整頓精心組織開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,推動(dòng)相互促進(jìn)、融合開(kāi)展。
一系列內(nèi)容豐富、靈活多樣的學(xué)習(xí)形式不斷提升干警學(xué)習(xí)興趣和積極性,推動(dòng)學(xué)習(xí)教育融入日常,全省政法干警參學(xué)率達(dá)到99.52%,進(jìn)一步筑牢了政法干警忠誠(chéng)純潔可靠的思想基礎(chǔ)。
學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)是政法隊(duì)伍教育整頓的首要環(huán)節(jié)。我省堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為政治教育的基本教材,組織廣大政法干警原原本本學(xué)、集中研討學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)學(xué)、對(duì)照典型學(xué)。創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,堅(jiān)持自學(xué)為主,合理安排集體學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、講黨課等活動(dòng)。
西安、寶雞、咸陽(yáng)、楊凌等市(區(qū))組織開(kāi)展政治輪訓(xùn);延安、銅川等市開(kāi)展了“晨學(xué)”“夜讀”“八小時(shí)外學(xué)習(xí)”;榆林市舉辦專題報(bào)告會(huì);漢中、安康、商洛等市常態(tài)化開(kāi)辦“政法夜!。各級(jí)政法單位通過(guò)召開(kāi)警示教育大會(huì)等形式開(kāi)展警示教育,以反面典型案例為鏡鑒深入開(kāi)展以案明紀(jì)、以案說(shuō)法、以案促改。
我省充分發(fā)揮紅色資源優(yōu)勢(shì),從延安精神中汲取信仰的力量、查找黨性的差距、校準(zhǔn)前進(jìn)的方向,大力弘揚(yáng)政法英模感人事跡和崇高品質(zhì),倡導(dǎo)向身邊先進(jìn)典型學(xué)習(xí),激勵(lì)干警干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。省政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于弘揚(yáng)延安整風(fēng)精神推動(dòng)政法隊(duì)伍教育整頓走深走實(shí)的意見(jiàn)》,各地從延安整風(fēng)精神中汲取營(yíng)養(yǎng)和力量,充分用好紅色資源優(yōu)勢(shì)開(kāi)展教育。同時(shí),依托延安、照金、富平等地革命舊址和教育基地開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),組織政法干警到陜甘寧邊區(qū)高等法院、邊區(qū)保衛(wèi)處等地接受教育洗禮。
全省各地先后推出一批先進(jìn)個(gè)人、典型經(jīng)驗(yàn),舉辦政法英模先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)661場(chǎng),營(yíng)造了學(xué)習(xí)英模、崇尚英模、爭(zhēng)當(dāng)英模的良好氛圍,激發(fā)政法干警干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。
“他們的事跡感人至深,他們的精神催人奮進(jìn),給我們樹(shù)起學(xué)習(xí)的榜樣。”漢中市略陽(yáng)縣人民法院干警張玉環(huán)觀看了當(dāng)?shù)嘏e辦的政法英模和先進(jìn)典型事跡巡回展后激動(dòng)地說(shuō)。
深入查糾整改
動(dòng)真碰硬整治頑瘴痼疾
刀刃向內(nèi),堅(jiān)決清除害群之馬。在查糾整改這一中心環(huán)節(jié),我省堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,以思想發(fā)動(dòng)為切入點(diǎn),以落實(shí)政策為著力點(diǎn),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)政法干警自查自糾的自覺(jué)性、主動(dòng)性。
激發(fā)內(nèi)力開(kāi)展自查自糾。省委分管負(fù)責(zé)同志與省級(jí)政法各單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行集體談話,各市、縣按照“五必談”要求和六項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)談心談話全覆蓋。組織市、縣政法干警兩輪填報(bào)《政法干警自查事項(xiàng)報(bào)告表》,建立填報(bào)審核把關(guān)機(jī)制,落實(shí)“誰(shuí)填報(bào)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組審核的工作責(zé)任。制定教育整頓期間適用“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策《實(shí)施細(xì)則(試行)》,開(kāi)展舉報(bào)線索核查等“七查”工作,突出深挖徹查,建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)解決線索辦理中存在的問(wèn)題。對(duì)存量線索倒排工期,掛圖作戰(zhàn),推進(jìn)快查快辦。
找準(zhǔn)病灶,靶向治療。聚焦“六大頑瘴痼疾”,我省堅(jiān)持“減存量”與“控增量”齊抓,猛藥治疴與抓源治本貫通,既清掃“面上”問(wèn)題,又解決“里子”問(wèn)題,努力使群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法司法突出問(wèn)題得到解決、使長(zhǎng)期影響制約公正執(zhí)法司法的深層次問(wèn)題得到有效根治。全省形成“2+5+11”工作體系,省、市、縣全部成立專項(xiàng)整治工作專班,建立了“塊上統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、條線指導(dǎo)推動(dòng)”的運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持開(kāi)門整治,圍繞提升群眾知曉率、參與率,各地舉辦新聞發(fā)布會(huì),通過(guò)官方網(wǎng)站、“兩微一端”等,主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)專項(xiàng)整治內(nèi)容,把群眾反映強(qiáng)烈的“問(wèn)題清單”變成政法機(jī)關(guān)“整改清單”。
聚焦主責(zé)主業(yè)
把好事辦實(shí)把實(shí)事辦好
白天上班沒(méi)時(shí)間去法院遞交材料怎么辦?周末需要立案怎么辦?現(xiàn)在,在西安市灞橋區(qū)人民法院訴訟服務(wù)中心的“24小時(shí)自助法院”,這些問(wèn)題都能輕松解決。
今年3月,灞橋區(qū)人民法院推出全省首個(gè)“24小時(shí)自助法院”,實(shí)現(xiàn)了在線立案、查詢案件信息、遠(yuǎn)程調(diào)解等業(yè)務(wù)全天候自助辦理!爸恍枰獛矸葑C,進(jìn)行人臉比對(duì)就可以了。這樣便捷、智能的服務(wù)特別貼心!蔽靼彩忻裢蹑谜f(shuō)。
延安市公安機(jī)關(guān)推出以張思德命名的四支隊(duì)伍,解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題,提升為民服務(wù)水平。
寶雞市扶風(fēng)縣突出“三聚焦、三結(jié)合”,扎實(shí)推動(dòng)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展。
民生無(wú)小事,枝葉總關(guān)情。我省把群眾滿意作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持把開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)貫穿政法隊(duì)伍教育整頓始終。
各級(jí)黨委政法委和政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持一手抓教育整頓、一手抓重點(diǎn)工作,立足主責(zé)主業(yè),從群眾的“急難愁盼”問(wèn)題入手、從最突出的問(wèn)題抓起、從最現(xiàn)實(shí)的利益出發(fā),圍繞矛盾糾紛排查化解、基層平安創(chuàng)建、打擊電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪、司法救助等方面,推出了一系列便民利民措施。強(qiáng)化民生領(lǐng)域執(zhí)法,推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化,組織專項(xiàng)打擊盜搶騙等領(lǐng)域突出違法犯罪,集中突破一批立案難、破案難、執(zhí)行難、發(fā)還難案件。改進(jìn)政法公共服務(wù),深化“放管服”改革,推廣“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”等創(chuàng)新舉措。法院系統(tǒng)深化移動(dòng)法院建設(shè),讓當(dāng)事人感受到“指尖訴訟”“掌上辦案”便利;檢察機(jī)關(guān)推進(jìn)12309檢察服務(wù)中心建設(shè),提供便捷高效的“一站式”檢察服務(wù);公安機(jī)關(guān)持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“全省通辦”“一門通辦”“一網(wǎng)通辦”改革;司法行政機(jī)關(guān)加快推進(jìn)覆蓋全業(yè)務(wù)、全地域、全時(shí)空的智慧法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境,著力規(guī)范執(zhí)法司法行為,依法平等保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,積極為企業(yè)和群眾排憂解難。推動(dòng)基層平安創(chuàng)建,各地圍繞“發(fā)案少、秩序好、服務(wù)優(yōu)、群眾滿意”目標(biāo),深入開(kāi)展“平安校園”“平安醫(yī)院”“平安景區(qū)”等系列創(chuàng)建活動(dòng),積“小安”為“大安”。
自政法隊(duì)伍教育整頓開(kāi)展以來(lái),全省政法機(jī)關(guān)推出便民利民舉措6234項(xiàng),為群眾辦實(shí)事9220余件,群眾的獲得感、幸福感和安全感不斷提升。
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