“我們將著力查清‘一卡通’管理運行現(xiàn)狀，嚴肅查處違紀違法案件，認真解決存在的突出問題，研究制定規(guī)范管理的制度機制，推動黨中央惠民惠農(nóng)政策不折不扣落到實處�！�11月2日，省紀委監(jiān)委相關(guān)負責(zé)人表示，將把惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理、糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項治理，以及加強作風(fēng)建設(shè)切實解決群眾反映強烈突出問題專項整治有機結(jié)合，統(tǒng)籌安排、一體推進，以實際行動檢驗作風(fēng)建設(shè)成效。

近期，我省開展惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理。為推動專項治理走深走實，省紀委監(jiān)委牽頭組成聯(lián)合核查組，將在省內(nèi)各縣區(qū)隨機抽取100戶，對自查排查、整改落實等情況開展全面核實，對專項治理組織推動不力、自查排查走過場、到村到戶摸排不到位、發(fā)現(xiàn)問題較少甚至“零報告”的縣區(qū)重點核查。

糾治民生領(lǐng)域群眾反映強烈突出問題，維護群眾合法權(quán)益，一直是省紀委監(jiān)委的“操心事兒”。

今年5月，省紀委監(jiān)委印發(fā)《關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)切實解決群眾反映強烈突出問題的安排意見》，以深化作風(fēng)建設(shè)為突破口，對停車收費、住房、教育、醫(yī)療、社保、民政救助、生態(tài)環(huán)保、涉企亂收費、涉法涉訴信訪積案等9個領(lǐng)域群眾反映強烈突出問題進行深入整治，切實解決群眾“急難愁盼”問題。

聚焦熱點 “亮劍”腐敗

人民群眾反對什么、痛恨什么，就堅決防范和糾正什么。

針對9個民生熱點領(lǐng)域，在省紀委監(jiān)委牽頭推動下，各地各牽頭單位抓早動快，將相關(guān)領(lǐng)域整治工作任務(wù)全面展開并進行細化安排。

——在停車收費領(lǐng)域，作為規(guī)范停車收費、解決停車難問題示范點，西安市成立了工作專班，開展“臺賬專項清查”“秩序?qū)ｍ椪�頓”“打擊私化泊位”三項行動，建立西安市交警、城管、運營方“三方協(xié)調(diào)”聯(lián)動機制，進一步加強管理。

——在住房領(lǐng)域，作為牽頭部門，省住建廳受理電話舉報、公布典型案例，并督促各地建立、規(guī)范相關(guān)規(guī)定，健全長效管理機制。

——省自然資源廳制定了《關(guān)于加快處理不動產(chǎn)登記歷史遺留問題的指導(dǎo)意見》，將群眾反映的因歷史遺留問題導(dǎo)致不動產(chǎn)登記難問題，按照成因梳理為10類問題逐一化解。

——在教育領(lǐng)域，省教育廳制定具體措施，明確落實教育優(yōu)先發(fā)展的職責(zé)，對寶雞、咸陽、商洛、漢中、安康等5市6縣義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展情況進行督導(dǎo)，組建“名校+”教育聯(lián)合體，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源總量，緩解熱點城區(qū)“擇校熱”情況。

……

此外，省紀委監(jiān)委一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，向群眾身邊腐敗問題“亮劍”，不斷推動監(jiān)督向基層延伸，切實保障群眾合法權(quán)益。上半年全省查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題3193件，處理4432人，黨紀政務(wù)處分3292人，通報曝光典型案例194批639起777人。

下沉一線 靠前監(jiān)督

“太感謝你們了，幫我們追討工資，讓我們拿到了血汗錢！”在西安浐灞生態(tài)區(qū)“解決拖欠農(nóng)民工工資一站式服務(wù)中心”，進城務(wù)工人員田某等人向浐灞生態(tài)區(qū)勞動監(jiān)察大隊送來錦旗表示感謝。

討薪問題成因復(fù)雜，涉及主管部門較多，是民生領(lǐng)域的熱點難點問題。西安浐灞生態(tài)區(qū)紀檢監(jiān)察工委干部通過下沉一線監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)勞動監(jiān)察、仲裁調(diào)解和司法審判等相關(guān)職能部門獨立行使職權(quán)，一些較為復(fù)雜的欠薪案件得不到有效解決。

對此，西安浐灞生態(tài)區(qū)紀檢監(jiān)察工委干部通過現(xiàn)場走訪、梳理信訪案件、聽取群眾意見建議等方式深入調(diào)研，督促管委會加大與市級部門的協(xié)調(diào)力度，克服人員、場地、經(jīng)費等困難，成立西安市首家集監(jiān)察執(zhí)法、仲裁調(diào)解、司法審判為一體的“解決拖欠農(nóng)民工工資一站式服務(wù)中心”，為進城務(wù)工人員解決煩“薪”事兒。

充分發(fā)揮監(jiān)督在基層治理中的作用，才能更近距離了解群眾訴求。全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)不斷推動監(jiān)督向基層延伸，紀檢監(jiān)察干部下沉一線、靠前監(jiān)督，從根源上解決群眾的“急難愁盼”問題。

今年4月，西安市臨潼區(qū)仁宗街道仁宗村組織護坡施工，占用了村民陳亞洲、李衛(wèi)衛(wèi)家的土地。因賠償問題，二人與施工方發(fā)生了矛盾。

“當(dāng)時了解到這一問題后，我先收集了施工方和村民的意見，又去了陳亞洲和李衛(wèi)衛(wèi)家，告知了相關(guān)政策，讓兩位村民對占用土地和地中附屬物進行了初步統(tǒng)計�！贝寮o檢監(jiān)察監(jiān)督員許林章告訴記者。

許林章組織施工方、村民，進行了三方洽談。在許林章的監(jiān)督下，經(jīng)過耐心協(xié)調(diào)，最終補償協(xié)議達成，施工方一次性付清施工所占用村民的土地及附屬物款項，并贈送5噸有機肥，作為施工現(xiàn)場后期土壤改良之用。此外，對于施工現(xiàn)場李衛(wèi)衛(wèi)家后崖出現(xiàn)的裂縫，施工方也進行了安全隱患排除施工。難事解了，幸福的日子又回來了。

辦好實事 守護幸福

“組建機動車停放管理機構(gòu)，制訂《停車收費員管理制度》，開展全員線上、線下培訓(xùn)，開發(fā)收費管理平臺，對資金精準監(jiān)管，從源頭降低廉政風(fēng)險。”

“對房地產(chǎn)企業(yè)亂象及小區(qū)物業(yè)服務(wù)開展聯(lián)合排查、現(xiàn)場巡查、隨機抽查，檢查項目19個，下發(fā)整改通知單15份，并提出限期整改建議�！�

“召開社保資金管理突出問題專項整治工作協(xié)調(diào)會，強化風(fēng)險警示教育，對發(fā)現(xiàn)的5方面問題剖析原因、督促制定整改措施并限期整改�！�

……

這是富平縣紀委監(jiān)委的一份成績單。今年以來，富平縣紀委監(jiān)委從群眾“急難愁盼”問題著手，開展“蹲點式”監(jiān)督，更加科學(xué)、精準地為群眾辦實事。

民生無小事。把群眾的“煩心事兒”掛在心上、解在實處，才能更好地守護群眾幸福。

房產(chǎn)證“辦證難”一直是群眾反映強烈的突出問題。“我們已按照成因，分為10類問題并逐一化解。”省紀委監(jiān)委駐省住建廳紀檢監(jiān)察組有關(guān)負責(zé)人介紹，當(dāng)前正在全省推廣新建商品房“多測合一、多驗合一”“交房即交證”的不動產(chǎn)登記模式，從源頭上避免出現(xiàn)新的問題。

在省紀委監(jiān)委部署的9個領(lǐng)域基礎(chǔ)上，我省部分地市還結(jié)合實際對整治任務(wù)進行了擴展。

——西安市新增對廉租房申請、審批過程中徇私舞弊、謀取私利，截留克扣農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)膳食、寄宿生生活補助，放任隨意亂倒建筑垃圾等3個方面問題專項整治。

——延安市新增對居民用水亂收費問題專項整治。

——安康市新增對“河湖管理中的突出問題”“非法集資領(lǐng)域突出問題”兩個方面問題專項整治。

“在推動問題整改時，我們同步查找日常監(jiān)督、制度建設(shè)等方面存在的不足，將整治與深化改革、完善制度、促進治理貫通起來�！笔〖o委監(jiān)委相關(guān)負責(zé)人表示，從具體問題著手，綜合運用紀律檢查建議、監(jiān)察建議等方式，推動有關(guān)部門從解決個別問題向解決共性問題拓展，強化監(jiān)管、完善制度規(guī)定、堵塞監(jiān)管漏洞，形成長治長效的工作機制。

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