十三屆全國人大五次會(huì)議3月4日中午舉行新聞發(fā)布會(huì)，大會(huì)發(fā)言人張業(yè)遂就會(huì)議議程和人大有關(guān)工作回答了中外記者提問。為有效防控疫情，新聞發(fā)布會(huì)采用網(wǎng)絡(luò)視頻形式進(jìn)行。

張業(yè)遂介紹，本次大會(huì)3月5日上午開幕，11日上午閉幕，會(huì)期6天半。大會(huì)議程共有10項(xiàng)，包括審議政府工作報(bào)告等6個(gè)報(bào)告，審議《中華人民共和國地方各級人民代表大會(huì)和地方各級人民政府組織法（修正草案）》的議案，審議《第十三屆全國人民代表大會(huì)第五次會(huì)議關(guān)于第十四屆全國人民代表大會(huì)代表名額和選舉問題的決定（草案）》的議案，審議《中華人民共和國香港特別行政區(qū)選舉第十四屆全國人民代表大會(huì)代表的辦法（草案）》的議案，審議《中華人民共和國澳門特別行政區(qū)選舉第十四屆全國人民代表大會(huì)代表的辦法（草案）》的議案等，目前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已全部就緒。

張業(yè)遂表示，2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年，也是人民代表大會(huì)制度歷史上具有重大意義的一年。黨中央首次召開人大工作會(huì)議，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，黨中央印發(fā)關(guān)于新時(shí)代堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見，為做好新時(shí)代人大工作指明了方向、提供了遵循。即將召開的十三屆全國人大五次會(huì)議，是我國進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要時(shí)刻召開的一次重要會(huì)議，是我國人民政治生活中的一件大事。大會(huì)將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞黨和國家工作大局，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，完成大會(huì)各項(xiàng)任務(wù)。

關(guān)于2021年全國人大及其常委會(huì)立法工作，張業(yè)遂表示，全國人大及其常委會(huì)圍繞黨和國家事業(yè)發(fā)展需要，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法，堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法，在立法提速的同時(shí)，更加注重提升立法的質(zhì)量和立法的社會(huì)效果。全面修改香港基本法附件一和附件二，制定了監(jiān)察官法、海南自由貿(mào)易港法、鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法、反外國制裁法、陸地國界法、數(shù)據(jù)安全法、反食品浪費(fèi)法、個(gè)人信息保護(hù)法、噪聲污染防治法等。

在回答發(fā)展和完善全過程人民民主的問題時(shí)，張業(yè)遂表示，全過程人民民主是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在深化對中國民主政治發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上提出的重大理念。人民民主是社會(huì)主義的生命，人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心。全過程是全體人民依法實(shí)行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，保證人民當(dāng)家作主具體地、現(xiàn)實(shí)地落實(shí)到國家和社會(huì)生活之中。人民代表大會(huì)制度是實(shí)現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體。實(shí)踐證明，中國特色社會(huì)主義民主政治制度，是根植于中國歷史文化、符合中國國情、解決中國問題的真實(shí)有效管用的民主。

談到中美關(guān)系，張業(yè)遂說，中方對美政策是一貫和明確的。一個(gè)穩(wěn)定的中美關(guān)系既有利于中美各自發(fā)展，也有利于維護(hù)和平穩(wěn)定的國際環(huán)境，包括有效應(yīng)對氣候變化、新冠肺炎疫情等全球性挑戰(zhàn)。相互尊重、和平共處、合作共贏，應(yīng)成為新時(shí)期中美正確的相處之道。

在回答疫苗國際合作的問題時(shí)，張業(yè)遂表示，到目前為止，中國已經(jīng)向120多個(gè)國家和國際組織提供超過21億劑疫苗，占中國以外全球疫苗使用總量的1/3，是對外提供疫苗最多的國家。這些國家中絕大多數(shù)是發(fā)展中國家。中國提供的疫苗為很多發(fā)展中國家構(gòu)筑免疫屏障、恢復(fù)社會(huì)生活發(fā)揮了重要作用，增強(qiáng)了發(fā)展中國家抗疫的能力、信心和決心。

關(guān)于反外國制裁法，張業(yè)遂說，通過立法反制外國制裁、干涉和“長臂管轄”，是很多國家的通常做法。中國的反外國制裁法是一部指向性、針對性很強(qiáng)的專門法律，突出的是一個(gè)“反”字。中國不惹事，但也不怕事。對那些動(dòng)輒揮舞制裁大棒的霸凌行徑，中國通過反外國制裁法等法律手段，堅(jiān)定維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，保護(hù)中國公民、組織的合法權(quán)益。

《人民日報(bào)》（ 2022年03月05日 第 02 版）

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