黨建持續(xù)發(fā)力 辦好民生實事

本報記者 原韜雄

“不搬咧！”在北曹家巷住了十幾年的黃淑琴做了決定。

北曹家巷位于西安市蓮湖區(qū)青年路街道第一社區(qū)，大部分是建于上世紀(jì)80年代以前的老舊小區(qū)。前兩年經(jīng)過改造，這里的基礎(chǔ)設(shè)施得到了提升，居民樓做了防水處理，外立面也煥然一新?？墒遣簧倬用襁€是想搬，為啥？原來，物業(yè)管理缺失、居住品質(zhì)不高等問題一直存在。“單說這小區(qū)院子，路燈不亮，全是雜物，車都沒地方停。真害怕倒退回老樣子?！秉S淑琴的話代表著多數(shù)居民的心聲。

“老舊小區(qū)大部分都是小院落，規(guī)模小、住戶少，管理投資大、收益少，讓很多物業(yè)公司望而卻步?！鼻嗄曷方值赖谝簧鐓^(qū)主任屈艷說。今年4月，青年路街道黨工委、辦事處經(jīng)過多方考察，引進(jìn)了北京愿景集團和家生活物業(yè)，實施老舊小區(qū)“連片物業(yè)”市場化管理。

拆墻并院、照明提升、雜物清運，院門裝了刷臉可進(jìn)的“智慧云門崗”，家庭維修也有了訂單式服務(wù)。街道還制定了黨建引領(lǐng)紅色連片物業(yè)的社區(qū)“微治理”方案?！拔覀儼盐飿I(yè)管理融入黨建引領(lǐng)的基層治理體系中，讓黨建紅色網(wǎng)格和物業(yè)網(wǎng)格相融合，實現(xiàn)社區(qū)治理多方共建?！鄙徍^(qū)青年路街道辦事處主任齊博聞?wù)f。

“我和物業(yè)項目負(fù)責(zé)人在社區(qū)和物業(yè)公司交叉任職，同時把物業(yè)公司的工作人員也納入了我們的網(wǎng)格員隊伍，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，對群眾反映的問題能夠更加快速處理?！鼻G介紹。小區(qū)的變化，讓黃淑琴決定留下來。

近年來，陜西堅持黨建引領(lǐng)，打造共建共治共享的社會治理格局。截至目前，全省通過老舊小區(qū)改造，已初步建立健全1500余個物業(yè)小區(qū)，成立了1000余個基層組織、2000余個業(yè)委會，人民的獲得感、幸福感和安全感不斷提升。

創(chuàng)新法律服務(wù) 助力對外開放

本報記者 王樂文 原韜雄

“一帶一路”倡議的提出，讓深居西北內(nèi)陸的陜西省站在對外開放的前沿。2018年，為促進(jìn)國際合作、構(gòu)建公平公正營商環(huán)境提供更加有力的司法服務(wù)保障，最高人民法院在陜西省西安市設(shè)立第二國際商事法庭。通過多年努力，國際商事法庭的國際司法公信力日益提升。

今年6月22日，香港國際仲裁中心作為首家境外仲裁機構(gòu)加入最高人民法院“一站式”國際商事糾紛解決平臺。第二國際商事法庭案件管理辦公室的電話急促響起，一位國外當(dāng)事人懇切地說：“請國際商事法庭受理我方對香港國際仲裁中心所作仲裁裁決的承認(rèn)與執(zhí)行申請?！贝藭r，距離最高人民法院發(fā)出新增第二批“一站式”國際商事仲裁機構(gòu)的通知還不到10天。

國際商事法庭成立以來，一項項創(chuàng)新改革措施落地：首創(chuàng)國際商事專家委員會制度，聘請25個國家和地區(qū)的52名專家委員；建立“一站式”國際商事糾紛解決平臺，吸納境內(nèi)外12家仲裁機構(gòu)和調(diào)解機構(gòu)；上線運行統(tǒng)一的域外法查明平臺，發(fā)布全球60多個國家和地區(qū)以及國際公約、國際慣例有關(guān)不可抗力研究報告，幫助企業(yè)和司法機構(gòu)了解相關(guān)規(guī)則和案例。

最高人民法院國際商事專家委員、英格蘭及威爾士高等法院前法官威廉·布萊爾說：“從中國國內(nèi)和世界各地引入了一批非常優(yōu)秀的國際商事專家委員，這彰顯了國際社會對中國國際商事法庭的信心?！?/p>

“國際商事法庭是中國司法體制改革的一塊‘試驗田’。西安是西部開放的橋頭堡，我們希望吸納國際先進(jìn)經(jīng)驗，融入鮮明的中國法律元素與司法特色，以公正、高效、便利、低成本的法律服務(wù)積極推動‘一帶一路’建設(shè)?！钡诙H商事法庭負(fù)責(zé)人高曉力說。

在西安國際港務(wù)區(qū)，中國—上合組織法律服務(wù)委員會西安中心、“一帶一路”律師聯(lián)盟西安中心、西安“一帶一路”國際商事爭端解決中心運行良好，“一帶一路”國際商事法律服務(wù)示范區(qū)已經(jīng)成為新時代陜西全方位對外開放的新名片。

加強環(huán)境保護(hù) 生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)

本報記者 龔仕建

今年7月10日，在西安市鄠邑區(qū)境內(nèi)海拔2000多米的秦嶺跑馬梁附近，登山游客李先生偶遇秦嶺羚牛群。這種曾經(jīng)難得一見的國家一級保護(hù)動物，同時出現(xiàn)了30多頭，成為夏日秦嶺中一道獨特的風(fēng)景。

今年以來，科研人員在秦嶺鄠邑段內(nèi)進(jìn)行調(diào)查研究時，首次發(fā)現(xiàn)了國家二級重點保護(hù)野生植物蕎麥葉大百合和蔥屬新種——秦嶺薤?！斑@印證了秦嶺的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，生物多樣性顯著提升?！编傄貐^(qū)太平國有生態(tài)林場黨支部書記王創(chuàng)社說。

清晨中的鄠邑區(qū)澇峪國有生態(tài)林場靜峪管護(hù)站，天剛蒙蒙亮，59歲的護(hù)林員趙蒼虎就已背起二三十斤重的巡護(hù)裝備，開始新一天的巡林之旅。“這些樹就像我的孩子，看著它們成長，咱的功夫就沒白費！”趙蒼虎說。

太平峪口的鄠邑秦嶺保護(hù)總站內(nèi)，智慧管控中心的工作人員正與栗峪口的值班人員實時視頻通話，了解當(dāng)日的游客進(jìn)山情況。與此同時，管控中心的大屏幕上，工作人員通過“電子圍欄”實時查看峪口管控情況。像這樣的實時連線，已經(jīng)成為鄠邑區(qū)協(xié)同監(jiān)管的日常?！熬C合運用大數(shù)據(jù)、智慧化的手段，我們建立起電子沙盤系統(tǒng)，初步實現(xiàn)了秦嶺區(qū)域內(nèi)的可視、可查、可控，未來還將逐步實現(xiàn)秦嶺保護(hù)區(qū)全天候動態(tài)管理和深度保護(hù)?！编傄貐^(qū)秦嶺保護(hù)局局長滑益平說。

“西安深刻汲取秦嶺違建事件教訓(xùn)，修訂實施西安市秦嶺保護(hù)條例，出臺保護(hù)規(guī)劃，印發(fā)綜合性補償辦法，大力開展植樹造林、小流域治理和農(nóng)村人居環(huán)境整治。”西安市秦嶺保護(hù)局局長王健介紹，2018年以來，西安市關(guān)閉注銷段內(nèi)全部的112座礦山，退出拆除50座小水電站，對48條主要峪口峪道實施治理。同時組建1240名專兼職網(wǎng)格員隊伍，建立大數(shù)據(jù)平臺，對秦嶺保護(hù)區(qū)進(jìn)行全方位監(jiān)管?！熬G水青山就是金山銀山”的理念已成為干部群眾的共識和行動。

稻漁綜合種養(yǎng) 農(nóng)民腰包更鼓

本報記者 高 炳

晨曦微露，秦巴山區(qū)草木葳蕤。漢中市城固縣龍頭鎮(zhèn)新光村的水田里，綠油油的水稻正拔節(jié)生長。村民李長興起個大早，每天繞著稻田轉(zhuǎn)一圈，心里便踏實不少。

“水稻快抽穗了，需要復(fù)水?！表樦铋L興的手指望去，一家一戶的小田塊已連接起來，稻田周邊開溝挖槽，稻漁綜合種養(yǎng)。打開田埂上的魚道，水便緩緩流進(jìn)稻田里。

“前陣子曬田，魚兒都在溝道里；現(xiàn)在放進(jìn)去，既能讓它們吃蟲吃草，又能利用糞肥，一舉多得?！?018年，李長興開始嘗試這一新模式，幾年下來，他建起家庭農(nóng)場，規(guī)模擴展到260畝。

田里的活忙起來，附近村民也來務(wù)工。李長明今年60歲，割草、喂魚，干活勤快又麻利，“每天工資100元，家門口干活，方便！”家庭農(nóng)場里，40多位務(wù)工農(nóng)戶都來自周邊的村莊。

“瞧，那邊稻葉在動，下面肯定是魚！”李長興說，田里還養(yǎng)了草魚、鰱魚、鯽魚、鯉魚，目前每條約三四斤。“豐收時節(jié)，平均畝產(chǎn)1100斤水稻、600斤魚?！?/p>

一田兩用、一水雙收、漁糧共贏……鼓起腰包的不光是李長興。作為傳統(tǒng)糧油大鎮(zhèn)，龍頭鎮(zhèn)近年發(fā)力稻漁綜合種養(yǎng)，現(xiàn)已覆蓋9個村和1個社區(qū)。種養(yǎng)規(guī)模由2017年的50畝擴展至目前的5000余畝，由原來單一的稻魚、稻鴨豐富為稻蟹、稻鰍、荷魚等多種模式。此外，還引進(jìn)了物聯(lián)網(wǎng)云平臺技術(shù)，讓種水稻充滿“科技范兒”。

“相比傳統(tǒng)稻田，我們的稻漁田效益更好，已基本實現(xiàn)‘畝產(chǎn)百斤魚、千斤糧、萬元錢’的目標(biāo)?！饼堫^鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人說，“下一步，我們將繼續(xù)探索綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)，全力打造稻漁綜合種養(yǎng)特色小鎮(zhèn)。”

激活文化遺產(chǎn) 古城展現(xiàn)新韻

本報記者 高 炳

“一個少年正坐在馬背上，身著藍(lán)色圓領(lǐng)長袍。兩手放在腰間，卷起袖子、露出胳膊，很是矯健……”打開手機，文物圖片鮮麗逼真，音頻講解活潑生動。一時間，這件“三彩胡人騰空馬”，仿佛穿越千年歷史，來到眼前。

“今年暑假，我們聯(lián)合陜西歷史博物館、西安碑林博物館等8家博物館，共同推出這一系列文化活動?！蔽靼膊┪镌航逃茝V部副部長張莉介紹，為了“解鎖”真實的唐朝生活，他們共選出三彩駱駝載樂俑、鑲金獸首瑪瑙杯等30件珍貴唐代文物。通過鮮活有趣的介紹，讓大家通過網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)略唐朝的生活、商業(yè)、建筑、藝術(shù)及絲路故事。

翻看每天的線上日程，《酒壺上旋轉(zhuǎn)的舞者》《長安城里的時尚達(dá)人》《勇士與駿馬的訓(xùn)練日?！贰S富多彩的活動令人目不暇接?！啊逼饋怼墓哦奈?，讓大家有了擁抱歷史的新方式。”張莉說。

線上活動正酣，線下也別開生面。走進(jìn)西安博物院博物館大廳，一臺機器人被孩子們圍在中間。游客點擊觸摸屏，就收到了自己與卡通化古人的合影。不遠(yuǎn)處，漢中游客何阿姨戴上增強現(xiàn)實眼鏡，近距離了解鎏金走龍等幾十件文物背后的歷史故事。

“伸手一摸，漢唐文化；兩腳一踩，秦磚漢瓦?！痹诠懦俏靼玻靼膊┪镌旱奶剿髦皇且粋€縮影。近年來，“云上國寶音樂會”等一批活動吸睛無數(shù)，展示了西安的別樣韻味?！霸普褂[、云直播、云考古……我們將多維度展示這座千年古城的文化遺產(chǎn)。”西安市文物局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

《 人民日報 》（ 2022年08月06日   第 06 版）

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