激發(fā)潛能增活力 提升國企競爭力
——陜西推動國企改革三年行動高質(zhì)量收官
十一月一日,工業(yè)機器人在法士特重型汽車變速器軸類產(chǎn)品自動化生產(chǎn)線上作業(yè)。近期,法士特瞄準(zhǔn)全年生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo),扎實推進“大干一百天,沖刺四季度”工作,全力以赴滿足市場需求。 本報記者 袁景智攝
前三季度,全省省屬企業(yè)頂住經(jīng)濟下行壓力,積極主動作為、多措并舉、迎難而上,實現(xiàn)營業(yè)收入11680.6億元,同比增長5.3%;實現(xiàn)利潤總額640.8億元,同比增長78.9%,為全省經(jīng)濟穩(wěn)增長發(fā)揮了“壓艙石”作用。目前,陜西國企改革三年行動主體任務(wù)基本完成。實踐證明,經(jīng)過系統(tǒng)全面的改革,國有經(jīng)濟的競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力進一步增強。
進入四季度,國企改革的主要任務(wù)是做好“回頭看”。目前,省屬企業(yè)由抓改革進度轉(zhuǎn)向提質(zhì)量、求實效,推進補短板強弱項工作。
專業(yè)化整合:聚焦主業(yè) 做精一業(yè)
省屬企業(yè)連續(xù)三年主業(yè)投資占比99%以上,資源進一步向?qū)崢I(yè)主業(yè)集中
“‘一張網(wǎng)’辦成了多年想辦而未辦的大事?!?1月1日,國網(wǎng)陜西省電力有限公司(以下簡稱國網(wǎng)陜西電力)高級工程師林濤說。
林濤所說的“一張網(wǎng)”,指的是國電和地電融合之后,陜西電網(wǎng)由“兩張網(wǎng)”融合成“一張網(wǎng)”。
“融合后,全省電網(wǎng)實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理‘四統(tǒng)一’?!绷譂f,“‘四統(tǒng)一’最直接的好處是,用戶的體驗更好了?!?/p>
比如,融合前,電網(wǎng)節(jié)點之間,有的有通道,有的沒通道。對部分用戶而言,表現(xiàn)為電壓不穩(wěn)、頻繁跳閘?,F(xiàn)在“四統(tǒng)一”有效疏通了各個節(jié)點之間的通道,提高了供電區(qū)間負(fù)荷轉(zhuǎn)供電能力,從根源上解決了配電變壓器過載問題。
陜西電網(wǎng)融合一年多來,國網(wǎng)陜西電力外送電力、內(nèi)強電網(wǎng)、發(fā)展綠電,蹄疾步穩(wěn)。
“融合后,國家電網(wǎng)進一步加大對陜西的投資?!奈濉陂g,國家電網(wǎng)在陜規(guī)劃投資1000多億元,相當(dāng)于‘十三五’期間規(guī)劃投資的3倍,將徹底解決歷史欠賬,推動陜西電網(wǎng)向新型電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型升級。”林濤說。
“兩張網(wǎng)”融合成“一張網(wǎng)”,是陜西國企改革三年行動推動專業(yè)化重組的一個成功典型。
專業(yè)化重組還推動了陜西建工整體上市、合并陜西交通產(chǎn)業(yè)新設(shè)陜西交控、合并省市軌道交通企業(yè)設(shè)立陜西軌道交通集團有限公司……一批業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)更加清晰、核心能力更加突出的優(yōu)勢企業(yè)相繼涌現(xiàn)。
為讓企業(yè)輕裝上陣,國企改革三年行動強力推動非優(yōu)勢國有資本有序退出。截至目前,省屬企業(yè)完成249戶“僵尸企業(yè)”處置和494戶虧損企業(yè)治理,累計完成125.1萬戶“三供一業(yè)”分離移交工作,完成337個企辦醫(yī)療機構(gòu)和143個企辦教育機構(gòu)深化改革,58個企辦消防機構(gòu)實現(xiàn)分類處理,248處企業(yè)管理的市政設(shè)施和260個職工家屬區(qū)的社區(qū)管理機構(gòu)全部移交屬地政府,499戶廠辦大集體完成改革。
眼下,省屬企業(yè)主責(zé)主業(yè)更加突出,連續(xù)三年主業(yè)投資占比99%以上,資源進一步向?qū)崢I(yè)主業(yè)集中。
市場化經(jīng)營機制:按業(yè)績貢獻定薪酬
今年以來,省屬企業(yè)實現(xiàn)了全員績效考核,完善了按業(yè)績貢獻決定薪酬的分配機制。83戶企業(yè)實施了多種形式的中長期激勵機制,累計激勵10287人
隨著越來越多的貨車司機對車輛的舒適性、安全性以及智能化要求不斷提高,AMT(自動化)智能化產(chǎn)品成為貨車的標(biāo)配。
曾經(jīng)攻克傳統(tǒng)變速器技術(shù)難關(guān)的法士特科研人員,再度攻克了AMT和新能源變速器技術(shù)難題。
11月1日,法士特新能源事業(yè)部總經(jīng)理劉文濤說:“10月,法士特新能源變速器銷量已超出當(dāng)月行業(yè)新能源變速器市場份額的50%。”
法士特各項經(jīng)營指標(biāo)連續(xù)19年名列中國齒輪行業(yè)第一,這與研發(fā)人員的努力密不可分。
前不久,法士特高智新工廠全面投產(chǎn)生產(chǎn)“智行”AMT變速器。高智新工廠是法士特數(shù)字化轉(zhuǎn)型的主陣地。齒輪工藝工程師韓利說:“建高智新工廠完全找不到可以借鑒的模板,從整體設(shè)備部署、連接到生產(chǎn)線布局,都是從零做起。”
“優(yōu)待創(chuàng)新人才、厚植創(chuàng)新土壤是法士特的傳統(tǒng),企業(yè)先后為研發(fā)人員建立起寬帶薪酬為主、期票為輔、績效激勵兼顧、項目摘牌獎勵的多元化績效激勵制度,真正讓研發(fā)人員快樂工作、體面生活?!狈ㄊ刻馗笨偨?jīng)理劉義說。
國企改革三年行動開展之后,法士特更加注重培養(yǎng)和獎勵科技人才,堅持技術(shù)專家與技術(shù)管理干部“雙通道”培養(yǎng)模式,著重培養(yǎng)學(xué)科帶頭人、首席技術(shù)專家等高層次領(lǐng)軍人才。2022年,企業(yè)有207名研發(fā)員工成功晉級。法士特敢于重獎“科技功臣”,近3年,共計獎勵84個重大創(chuàng)新成果、1586人次創(chuàng)新人才。
以法士特為代表,今年以來,省屬企業(yè)實現(xiàn)了全員績效考核,完善了按業(yè)績貢獻決定薪酬的分配機制,有效消除了平均主義和“大鍋飯”。83戶企業(yè)實施了多種形式的中長期激勵機制,累計激勵10287人。
陜西西安綜改試驗:打造國企改革“升級版”
截至9月底,陜西與央企累計簽約項目420個,總投資額10114.73億元,其中321個項目落地,落地率76.43%
“陜西西安綜改試驗最大的特點是通過推動區(qū)域內(nèi)央省市三級國資國企深度融合、協(xié)同發(fā)展,全力打造‘一盤棋’改革示范?!笔Y委企業(yè)改革處處長薛恩華說。
今年3月,省市兩級國資委聯(lián)合成立工作專班,圍繞綜改方案,先后梳理完善工作臺賬、細化分解任務(wù)、明確實施主體,推進各項目標(biāo)任務(wù)落實落地。
工作專班共計赴駐地央省市國有企業(yè)調(diào)研60余次,儲備合作項目35個。
“根據(jù)陜西在裝備制造、電子信息、文化旅游等方面的資源優(yōu)勢,工作專班梳理出航空航天、風(fēng)電制造、分布式能源、軌道交通等9條重點產(chǎn)業(yè)鏈,推動省、市國企與駐陜央企、龍頭民營企業(yè)以項目、股權(quán)投資、重組整合等方式合作,真正讓區(qū)域內(nèi)國資國企‘?dāng)Q成一股繩’?!毖Χ魅A說。
在陜西西安綜改試驗的背景下,陜西通過幫助央企解決問題,營造良好的營商環(huán)境?!敖刂?月底,我們對反映問題已經(jīng)解決161個,問題解決率81.73%?!笔Y委央企工作處處長張靜說。
栽下梧桐樹,引得鳳凰來。截至9月底,陜西與央企累計簽約項目420個,總投資額10114.73億元,其中321個項目落地,落地率76.43%。
“國企改革三年行動主體任務(wù)基本完成,正在開展‘回頭看’?!毖Χ魅A說,“我們將對照三年行動方案,梳理存在的突出短板和弱項,有針對性地逐一推動解決,確保國企改革三年行動高質(zhì)量收官?!?/p>
國有企業(yè)量大面廣、改革起點不一,要實現(xiàn)普遍的、深刻的、脫胎換骨的體制機制變革,必須勠力攻堅、善作善成。下一步,省國資委將立足新形勢新要求,繼續(xù)推動省屬企業(yè)之間重組,加快實施建筑、旅游、地質(zhì)、機械等同類業(yè)務(wù)融合;深入推進“三項制度”改革,各層級企業(yè)新任管理人員全面實行競爭上崗等;緊扣央省市“一盤棋”融合發(fā)展主線,推動區(qū)域內(nèi)各級國有企業(yè)協(xié)同發(fā)展,用足用活各項改革政策,全面激發(fā)各類市場主體創(chuàng)新活力,進一步向縱深推進國資國企改革。
本報記者 郭軍
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