陜西省將深化醫(yī)改納入全面深化改革統(tǒng)籌推進
12月16日,陜西省人民政府新聞辦公室舉辦新聞發(fā)布會,介紹我省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作進展情況。
省委、省政府始終把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,將深化醫(yī)改納入全面深化改革統(tǒng)籌推進。全省各地、各部門堅持問題導向、強化協(xié)調聯(lián)動、完善制度機制、狠抓任務落實,深入推廣三明醫(yī)改經驗,加快推動醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理,著力破解看病難、看病貴問題,深化醫(yī)改取得積極成效。
省政府辦公廳印發(fā)《推動公立醫(yī)院高質量發(fā)展實施方案》《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點工作任務》等政策文件,明晰下階段醫(yī)改工作路徑;省醫(yī)改領導小組印發(fā)《深入推廣福建省三明市經驗 深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作方案》,建立13方面32項監(jiān)測指標體系和點評調度制度;財政、人社、醫(yī)保、教育、編辦等省級部門制定印發(fā)公立醫(yī)院投入機制及債務化解、深化醫(yī)療衛(wèi)生機構人事薪酬制度、優(yōu)化完善醫(yī)保支付、鞏固提升待遇保障水平、加強基層醫(yī)學人才培養(yǎng)、機構編制管理等6個專項方案,進一步打通醫(yī)改堵點難點。
我省強化醫(yī)療質量安全管理,完成50家三級醫(yī)院、132家二級醫(yī)院等級評審和62家三級公立醫(yī)院績效考核;推進公立醫(yī)院章程制定,全省70家三級公立醫(yī)院均已完成章程制定并開始執(zhí)行。我省嚴格落實區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,合理確定各級各類公立醫(yī)院布局和數量,有效控制公立醫(yī)院規(guī)模,嚴禁違規(guī)舉債建設;強化政府辦醫(yī)責任,落實符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的公立醫(yī)院六項投入;推進公立醫(yī)院債務化解,全省308家市縣級公立醫(yī)院已完成債務化解額度鎖定。我省出臺《陜西省醫(yī)療服務項目價格(2021版)》,在全省所有公立醫(yī)療機構平穩(wěn)實施;擬定2022年全省醫(yī)療服務價格調價評估指標體系;加快審核新增、修訂醫(yī)療服務價格項目工作,召開專家論證會23場,審核申報新增修訂價格項目275項。
我省持續(xù)加大“雙中心”建設力度;健全完善政策支撐體系、醫(yī)學攻關體系、組織領導體系“三個體系”,針對性細化梳理問題清單、工作清單、責任清單“三個清單”,全力推動西安交大第一附屬醫(yī)院建設國家醫(yī)學中心。積極爭取榆林、楊凌、漢中、延安建設國家區(qū)域醫(yī)療中心(輸出類),做好12個??祁悋覅^(qū)域醫(yī)療中心項目建設工作。
我省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構“優(yōu)質服務基層行”活動加快推進,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院常態(tài)化疫情防控、中醫(yī)藥、兒科、全科等服務能力得到提升,全省224個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到基本標準、92個達到推薦標準;改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥服務條件,新建示范中醫(yī)館60個,提檔升級中醫(yī)館417個;新建公有產權衛(wèi)生室1082個,2116個移民搬遷安置點和農村居民基本醫(yī)療服務得到有效保障;全省13434個村(居)民委員會成立公共衛(wèi)生委員會,覆蓋率達到68%。我省推動西安、寶雞、延安、漢中4個國家城市醫(yī)療聯(lián)合體試點建設,全面推進緊密型縣域醫(yī)共體建設。目前緊密型醫(yī)共體建設縣達到49個,覆蓋全省50%以上縣區(qū)。
深化醫(yī)保支付方式改革。我省認真組織實施DRG(按疾病診斷相關分組付費)/DIP(按病種分值付費)支付方式改革三年行動計劃,12個統(tǒng)籌地區(qū)啟動DRG/DIP支付方式改革。印發(fā)《貫徹落實〈陜西省健全重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度若干措施〉實施方案》,夯實醫(yī)療救助托底保障功能。優(yōu)化不同級別醫(yī)療機構門診報銷門檻和比例,健全向下轉診引導機制;擴大我省基金可支付藥品數量,目前已達到2903種,基本覆蓋所有臨床治療組別。
下一步,我省將繼續(xù)以人民健康為中心,緊緊抓住人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,盡力而為、量力而行,深入群眾、深入基層,推進各項醫(yī)改重點任務落地見效,推動醫(yī)藥衛(wèi)生健康服務高質量發(fā)展。
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