2023年積極的財政政策加力提效
優(yōu)化完善助企紓困政策,多渠道增加居民收入
本報北京1月2日電 (記者曲哲涵)全國財政工作視頻會議日前在北京召開。會議提出,2023年積極的財政政策要加力提效,更直接更有效發(fā)揮積極財政政策作用。
在增強財政政策的針對性有效性,大力提振市場主體信心方面,將繼續(xù)優(yōu)化完善助企紓困政策,落實落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策。對現(xiàn)行減稅降費、退稅緩稅等措施,根據(jù)實際情況,該延續(xù)的延續(xù),該優(yōu)化的優(yōu)化。持續(xù)整治違規(guī)涉企收費。繼續(xù)實行小微企業(yè)融資擔(dān)保降費獎補。在財政補助、稅費優(yōu)惠、政府采購等方面對各類市場主體一視同仁、平等對待。調(diào)整完善部分減負(fù)穩(wěn)崗擴就業(yè)政策舉措。加強就業(yè)公共服務(wù),幫助高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、脫貧人口等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
在發(fā)揮財政穩(wěn)投資促消費作用,著力擴大國內(nèi)需求方面,將強化政府投資對全社會投資的引導(dǎo)帶動,促進恢復(fù)和擴大消費,加力穩(wěn)定外貿(mào)外資。加快實施“十四五”重大工程,加強交通、能源、水利、農(nóng)業(yè)、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。專項債券項目要確保融資和收益平衡,適當(dāng)提高資金使用集中度,優(yōu)先支持成熟度高的項目和在建項目,并與政策性開發(fā)性金融工具項目做好銜接。加大社會保障、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié),多渠道增加居民收入,特別是提高消費傾向高、但受疫情影響大的中低收入居民的消費能力。繼續(xù)支持各地實施縣域商業(yè)建設(shè)行動,充分挖掘縣鄉(xiāng)消費潛力。完善關(guān)稅、進口環(huán)節(jié)稅收和出口退稅政策,鼓勵發(fā)展跨境電商、海外倉等外貿(mào)新業(yè)態(tài)。逐步擴大“零關(guān)稅”清單,加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港。對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,支持自由貿(mào)易試驗區(qū)改革創(chuàng)新。
在提升科技投入效能,推動建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系方面,要強化高水平科技自立自強,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,支持加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國。繼續(xù)加大基礎(chǔ)研究投入,研究深化財政科技經(jīng)費分配使用機制改革,全力支持科技創(chuàng)新2030—重大項目組織實施,深入實施財政支持中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點,健全種糧農(nóng)民收益保障機制和糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償機制,繼續(xù)增加中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金規(guī)模,增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力。
在切實兜牢民生底線,持續(xù)增進民生福祉方面,將支持建設(shè)高質(zhì)量教育體系,促進提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,健全社會保障體系。中央財政增加對地方教育轉(zhuǎn)移支付規(guī)模。適當(dāng)提高居民醫(yī)保財政補助標(biāo)準(zhǔn),推動基本醫(yī)療保險省級統(tǒng)籌。深入實施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌,積極推動個人養(yǎng)老金發(fā)展。中央財政將加大對地方轉(zhuǎn)移支付,省級財政要進一步統(tǒng)籌財力,幫助基層及時解決實際困難和突發(fā)問題。將“三?!敝С鲎泐~納入預(yù)算安排,在執(zhí)行中重點保障,確保“三?!辈怀鋈魏螁栴}。
《 人民日報 》( 2023年01月03日 02 版)
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