政協(xié)延安市第六屆委員會以來，開展各類協(xié)商調(diào)研活動30余次，報(bào)送建議案、報(bào)告、信息100余篇；收到提案749件，立案470件；政協(xié)系統(tǒng)累計(jì)建成委員工作室76個(gè)……

這組數(shù)據(jù)是陜西延安市政協(xié)今年以來加強(qiáng)和推進(jìn)委員工作室建設(shè)，充分發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，促進(jìn)建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力的 “成績單”。

如何讓群眾感到政協(xié)就在身邊，身邊就有委員？延安市政協(xié)創(chuàng)新推動履職實(shí)踐，建立專委會聯(lián)系工作室、工作室聯(lián)系界別、委員聯(lián)系界別群眾“三聯(lián)”機(jī)制，發(fā)揮凝聚共識“新陣地”、協(xié)商建言“新渠道”、為民服務(wù)“新平臺”“三新”作用，委員履職效能明顯提升。

“協(xié)”同發(fā)力 履職更接地氣

“您別著急，我們馬上協(xié)調(diào)相關(guān)部門爭取盡快解決問題?！?月22日上午，陜西延安子長市袁家溝社區(qū)委員工作室里，一場委員接訪工作正在進(jìn)行，3名政協(xié)委員“面對面”與群眾交談，認(rèn)真聆聽訴求，詳細(xì)記錄情況。

原來，由于近期雨水多，袁家溝小區(qū)居民路雪琴家中部分墻體出現(xiàn)滲水現(xiàn)象，通過與其他住戶溝通，發(fā)現(xiàn)單元樓頂層漏水嚴(yán)重，希望委員工作室能幫忙協(xié)調(diào)相關(guān)部門，重新修繕居民樓屋頂。

袁家溝社區(qū)委員工作室3名政協(xié)委員深入小區(qū)走訪居民，收集民意。受訪者供圖

當(dāng)天，袁家溝社區(qū)委員工作室任瑋、郝瑞琴、楊霞霞三名委員立即趕往小區(qū)走訪居民，實(shí)地查看情況。“收集完意見后，我們組織居民、物業(yè)以及相關(guān)職能部門多次展開‘微協(xié)商’，經(jīng)多方溝通協(xié)調(diào)，子長縣房產(chǎn)管理局立項(xiàng)，計(jì)劃對小區(qū)27棟樓的防水頂進(jìn)行維修改造，目前已有5棟樓改造完工?！痹覝仙鐓^(qū)委員工作室副主任崔雯說。

為了切實(shí)讓群眾感受到“委員就在身邊，身邊就有委員”，袁家溝社區(qū)委員工作室堅(jiān)持每月2次3名委員接待和走訪，傾聽民聲、匯集民意，及時(shí)掌握群眾需求，目前累計(jì)接待群眾400余人次、走訪45次，收集社情民意36條。

同時(shí)，通過“微協(xié)商”等方式，工作室已協(xié)調(diào)有關(guān)部門硬化道路600多平方米，安裝路燈7盞，廣場休閑椅10個(gè)，捐贈衣物300多件、圖書1000余冊，為社區(qū)群眾及轄區(qū)環(huán)衛(wèi)工人捐贈價(jià)值5萬多元的助殘器具和生活用品。

“群眾得了實(shí)惠，委員履職也更有成就感?！贝搛└嬖V記者，換屆以來，新調(diào)整的委員通過積極協(xié)調(diào)，不僅為長期患病群眾提供免費(fèi)醫(yī)療救助，還有效解決了社區(qū)長期存在的物業(yè)糾紛、保障房問題等頑疾，極大方便了社區(qū)困難群眾。

“委員工作室基層‘微協(xié)商’的探索和實(shí)踐，拓寬了委員參與協(xié)商的渠道，讓履職更接地氣，協(xié)商更增底氣?！?子長市政協(xié)副主席史彩斌說。

近年來，子長市政協(xié)充分發(fā)揮委員工作室作用，有效解決了基層群眾在就業(yè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、基礎(chǔ)設(shè)施完善、小區(qū)物業(yè)糾紛等生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，在家門口享受到了“健康義診”“文藝培訓(xùn)”等惠民舉措帶來的“紅利”，基層群眾的獲得感和滿意度不斷提升。

以“政”促干 履職更有實(shí)效

“現(xiàn)在政策好了，果園管理有保障，我這5畝地今年能掙8萬元哩。”10月21日，延安市寶塔區(qū)臨鎮(zhèn)鎮(zhèn)任家源村的“3233”管理示范園內(nèi)，一顆顆拳頭大，紅似火的蘋果掛滿枝頭，村民馬如龍坐在新采摘下的蘋果堆前，一個(gè)個(gè)往籃子里挑揀著，臉上洋溢著收獲的喜悅。

任家源村村民馬如飛在自家果園里采摘、分揀蘋果。人民網(wǎng)記者 鄒星攝

“今年臨鎮(zhèn)鎮(zhèn)特別好的果園可以畝產(chǎn)5000斤，現(xiàn)在已經(jīng)全部銷售完了，按照4塊錢一斤，每畝地收入達(dá)到20000元?！闭f話的這位漢子是寶塔區(qū)政協(xié)南川片農(nóng)業(yè)界委員工作室委員卜曉愚，他也被果農(nóng)們親切地稱為“卜財(cái)神”。

1990年參加工作后，卜曉愚一直從事果品營銷工作，多年的銷售經(jīng)驗(yàn)讓他明白：蘋果想賣上好價(jià)錢，品質(zhì)必須要高。2016年，他投身于蘋果種植生產(chǎn)中，看著果農(nóng)們在果樹栽培上“費(fèi)了勁兒”，卻沒討到多少“好處”，于是萌生出了研究蘋果種植新技術(shù)的想法。

“針對建園成本高、樹體長勢弱、水肥匹配差等突出問題，我們在總結(jié)原有‘三枝一扶’、坑施肥水、豆菜輪茬等一系列實(shí)用技術(shù)的基礎(chǔ)上，完善提升、創(chuàng)新集成蘋果喬化密植栽培‘3233’模式，蘋果產(chǎn)量和品質(zhì)得到大幅提升?！辈窌杂藿榻B。

如今，卜曉愚帶領(lǐng)著“蘋果師徒”團(tuán)隊(duì)的60名隊(duì)員全力推行“3233”栽培模式，直接帶動了周邊12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，60余戶果農(nóng)的蘋果升級換擋，間接帶動延安市1100多戶果農(nóng)果園改造升級，2022年改造果園戶均收入達(dá)到20萬元以上。

“凝聚”是基礎(chǔ)，“共識”是目的。今年以來，寶塔區(qū)政協(xié)南川片農(nóng)業(yè)界委員工作室組織全體委員，分別圍繞南川實(shí)施蘋果喬化密植栽培“3233”模式、中一村特色養(yǎng)殖、姚家坡大棚羊肚菌等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了深入調(diào)研。

“調(diào)研結(jié)束后，委員們同黨委政府立即召開反饋會議，就如何進(jìn)一步加快農(nóng)民增收步伐等方面提出了可行性建議。”寶塔區(qū)政協(xié)副主席劉敏偉說，截至目前，工作室已累計(jì)為鄉(xiāng)村振興相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、先進(jìn)做法等方面建言獻(xiàn)策30余條，采納建議10余條。

問需于企 履職更暖民心

8月10日上午，大唐延安電廠職工李桐葉第一次來到富縣政務(wù)服務(wù)大廳，想要辦理一項(xiàng)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍變更的業(yè)務(wù)。由于剛剛接手這項(xiàng)工作，李桐葉并不了解辦理流程，導(dǎo)辦臺的工作人員第一時(shí)間將她領(lǐng)到“幫辦代辦”服務(wù)臺。

富縣政務(wù)服務(wù)中心。人民網(wǎng)記者 鄒星攝

在服務(wù)臺前，富縣政務(wù)服務(wù)中心市場服務(wù)股工作人員琚超向她詳細(xì)介紹了業(yè)務(wù)辦理流程，“手把手”演示網(wǎng)絡(luò)申請環(huán)節(jié)。在網(wǎng)上登記變更時(shí)，需要企業(yè)負(fù)責(zé)人核定簽字，琚超又向她介紹了最新的“全程電子化”功能，通過遠(yuǎn)程操作，很快就提交完成。

通過“幫辦代辦”，這項(xiàng)業(yè)務(wù)在經(jīng)過20多分鐘后順利完結(jié)?！澳銈兊姆?wù)很周到，辦事效率高，給我們節(jié)約了很多時(shí)間。”李桐葉由衷地贊嘆。

“幫辦代辦”只是富縣狠抓制度建設(shè)、解決全縣營商環(huán)境突出問題的一個(gè)縮影。

“我們把助推縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作為履職重點(diǎn)，抽調(diào)人員成立優(yōu)化營商環(huán)境工作專班，由政協(xié)主席班子成員牽頭負(fù)責(zé)，圍繞‘五個(gè)環(huán)境’，著力抓好相關(guān)工作的有效落實(shí)。”富縣政協(xié)黨組副書記、副主席趙莉萍介紹。

去年以來，富縣政協(xié)主席班子成員通過開展“大走訪大調(diào)研”活動，整理梳理出企業(yè)反映的政策配套不到位、部門之間權(quán)責(zé)不清、多頭多重執(zhí)法等具體問題，建立了“首問負(fù)責(zé)”人員責(zé)任、“限時(shí)辦結(jié)”服務(wù)、“審前聯(lián)動、監(jiān)管公開”、“幫辦代辦”項(xiàng)目服務(wù)等8項(xiàng)配套制度，形成了“一辦（營商辦）一平臺（營商環(huán)境服務(wù)平臺）八項(xiàng)制度”的“118”長效工作機(jī)制，簡化了審批環(huán)節(jié)，方便了群眾辦事。

自然資源局實(shí)現(xiàn)“交地即交證”，已累計(jì)完成“交地即交證”業(yè)務(wù)7宗，發(fā)證面積514.36畝。落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制，目前登記財(cái)產(chǎn)一般登記業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)2個(gè)工作日辦結(jié)；抵押登記、查封登記、異議登記即時(shí)辦結(jié)；大宗、復(fù)雜登記5個(gè)工作日辦結(jié)。行政審批服務(wù)局制定了省級15個(gè)“一件事”具體落實(shí)方案，靈活就業(yè)、員工錄用、退役軍人、公民身后4個(gè)“一件事”已實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦理，試運(yùn)行階段已辦結(jié)15件。

“下一步，我們將深入開展?fàn)I商環(huán)境突出問題專項(xiàng)整治，以市場主體需求為導(dǎo)向，運(yùn)用好政協(xié)民主評議、營商環(huán)境突破年活動評價(jià)等工作抓手，推動解決突出問題，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，助力富縣縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?！备豢h政協(xié)黨組書記、主席刑世成表示。

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