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探索在生態(tài)保護(hù)中推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的“最優(yōu)解”
商洛生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)成效顯著
商洛是陜西唯一全域處于秦嶺腹地的地級(jí)市,是“中國(guó)氣候康養(yǎng)之都”,也是南水北調(diào)中線工程重要水源涵養(yǎng)區(qū)。如何在生態(tài)保護(hù)中推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展?11月2日,記者從商洛市深化改革系列新聞發(fā)布會(huì)上獲悉:近年來,商洛市把建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制作為踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的重要路徑,加快開展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn),取得明顯成效。
“我們與中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所合作建立了全國(guó)首個(gè)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值與碳匯評(píng)估平臺(tái),制定并申報(bào)了地方標(biāo)準(zhǔn)《商洛市生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算指南》,全市生態(tài)產(chǎn)品數(shù)據(jù)‘一個(gè)庫’管理,生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值一個(gè)度量標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)信息庫、一個(gè)展示平臺(tái)、一鍵自動(dòng)核算?!鄙搪迨邪l(fā)展和改革委員會(huì)副主任李大為告訴記者,此舉有效破解了“度量難”問題。
發(fā)展林業(yè)碳匯是探索完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的重要舉措。商洛市林業(yè)局副局長(zhǎng)余振忠表示,目前,商洛市第一批林業(yè)碳匯開發(fā)總面積7.8萬畝,已經(jīng)完成了調(diào)查摸底、碳匯經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、碳匯產(chǎn)品包裝,正積極推進(jìn)上市交易;第二批以市區(qū)城周綠化、退耕還林、天保工程以及飛播造林等林業(yè)生態(tài)修復(fù)工程中人工造林地塊為重點(diǎn),正進(jìn)行資料收集、數(shù)據(jù)核對(duì)和包裝開發(fā)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)國(guó)內(nèi)林業(yè)碳匯CCER項(xiàng)目正式開放后迅速實(shí)現(xiàn)交易;第三批將以其他符合條件的造林項(xiàng)目和地塊為主,全面挖掘資源潛力。
商洛市也是全國(guó)氣候生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)“一省兩市”試點(diǎn)之一。“目前,全市共建設(shè)了73套北斗通信區(qū)域站、30個(gè)負(fù)氧離子站、2個(gè)綜合生態(tài)觀測(cè)站、2個(gè)溫室氣體站、2個(gè)水域和農(nóng)田生態(tài)監(jiān)測(cè)站,氣候生態(tài)站網(wǎng)布局不斷優(yōu)化。”商洛市氣象局生態(tài)監(jiān)測(cè)服務(wù)中心主任趙世發(fā)表示。
商洛各區(qū)縣生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步推進(jìn),取得顯著成效。商州區(qū)入選全省首批低碳近零碳試點(diǎn)區(qū);洛南縣人民法院宣判全市首起“碳匯費(fèi)”環(huán)境資源案;丹鳳縣建立實(shí)施GEP考評(píng)機(jī)制;商南縣組建生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化金融e站,建立支農(nóng)、支小貸款綠色通道,累計(jì)發(fā)放貸款13億元;鎮(zhèn)安縣成立全市首個(gè)生態(tài)資產(chǎn)管理公司;牛背梁國(guó)家森林公園入選陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育基地;柞水縣朱家灣村入選聯(lián)合國(guó)世界旅游組織“最佳旅游鄉(xiāng)村”。
如今,商洛市生態(tài)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,80種農(nóng)產(chǎn)品入選全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄,初步形成以“菌果藥畜茶酒”等為代表的特色農(nóng)業(yè)體系,成為全國(guó)首個(gè)“全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展樣板市”。
通過探索,商洛市培育了一批生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)典型案例。其中,柞水木耳首位產(chǎn)業(yè)推動(dòng)生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)等2個(gè)案例入選國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)典案例。
“下一步,我們將加大改革創(chuàng)新力度,不斷拓寬生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑,持續(xù)在做好GEP考核、加快推動(dòng)生態(tài)資源權(quán)益交易、加快生態(tài)產(chǎn)品核算評(píng)估應(yīng)用、加快建設(shè)交易服務(wù)平臺(tái)、加快打造區(qū)域公共品牌、持續(xù)做強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)金融支撐保障7個(gè)方面精準(zhǔn)發(fā)力?!崩畲鬄檎f。(記者 王佳偉)
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