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最高人民法院工作報(bào)告

——二〇二一年三月八日在第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上

最高人民法院院長(zhǎng) 周 強(qiáng)

2021年03月16日06:59  來(lái)源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)
 
原標(biāo)題:最高人民法院工作報(bào)告

各位代表:

現(xiàn)在,我代表最高人民法院,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)全國(guó)政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。

2020年工作回顧

2020年是新中國(guó)歷史上極不平凡的一年。面對(duì)世紀(jì)疫情和百年變局交織的復(fù)雜局面,以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民攻堅(jiān)克難、化危為機(jī),砥礪奮進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利,全面建成小康社會(huì)取得偉大歷史性成就,譜寫(xiě)了“兩大奇跡”新篇章,充分彰顯了黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)。在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全國(guó)人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督下,在中央政法委領(lǐng)導(dǎo)下,最高人民法院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記主持中央政治局常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取最高人民法院黨組工作匯報(bào)時(shí)的重要講話(huà)精神,認(rèn)真落實(shí)十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議決議,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”目標(biāo),堅(jiān)持服務(wù)大局、司法為民、公正司法,忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé),依法服務(wù)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,各項(xiàng)工作取得新成效。最高人民法院受理案件39347件,審結(jié)35773件,制定司法解釋28件,發(fā)布指導(dǎo)性案例17個(gè),加強(qiáng)對(duì)全國(guó)法院審判工作的監(jiān)督指導(dǎo);地方各級(jí)人民法院和專(zhuān)門(mén)人民法院受理案件3080.5萬(wàn)件,審結(jié)、執(zhí)結(jié)2870.5萬(wàn)件,結(jié)案標(biāo)的額7.1萬(wàn)億元。

一、堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定

貫徹總體國(guó)家安全觀(guān),堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,推進(jìn)平安中國(guó)建設(shè),切實(shí)維護(hù)政治安全、社會(huì)安定、人民安寧。審結(jié)一審刑事案件111.6萬(wàn)件,判處罪犯152.7萬(wàn)人,總體呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)。

堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家政治安全。嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力滲透、破壞、顛覆、分裂活動(dòng),依法嚴(yán)懲顛覆國(guó)家政權(quán)、煽動(dòng)分裂國(guó)家等犯罪,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全。深化反奸防諜斗爭(zhēng),依法嚴(yán)懲間諜竊密犯罪。深化反邪教斗爭(zhēng),依法嚴(yán)懲利用邪教組織破壞法律實(shí)施等犯罪。

維護(hù)防疫秩序和社會(huì)大局穩(wěn)定。落實(shí)依法防控要求,出臺(tái)司法政策,懲治涉疫犯罪,化解涉疫矛盾。依法快審快結(jié)涉疫犯罪案件5474件6443人,對(duì)殺害防疫工作人員的馬建國(guó)等人依法判處死刑。發(fā)布34個(gè)涉疫典型案例,嚴(yán)懲隱瞞出境史致多人隔離、詐騙援鄂醫(yī)護(hù)人員、假冒慈善機(jī)構(gòu)騙捐、哄抬物價(jià)、造謠傳謠等犯罪行為,形成有力震懾,維護(hù)常態(tài)化疫情防控下經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。開(kāi)展涉疫矛盾糾紛集中排查化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。湖北法院全員下沉抗疫,為武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)取得決定性成果和疫后重振作出積極貢獻(xiàn)。依法妥善處置國(guó)內(nèi)外各種涉疫濫訴,堅(jiān)決維護(hù)依法防控秩序,堅(jiān)決捍衛(wèi)我國(guó)司法主權(quán)和國(guó)家尊嚴(yán)。審結(jié)殺人、搶劫、爆炸、投毒等嚴(yán)重暴力犯罪案件4.7萬(wàn)件。深入推進(jìn)禁毒斗爭(zhēng),審結(jié)毒品犯罪案件6.8萬(wàn)件。嚴(yán)懲襲警犯罪,維護(hù)法治權(quán)威。

完成掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)審判執(zhí)行任務(wù)。專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)以來(lái),審結(jié)涉黑涉惡犯罪案件33053件226495人,結(jié)案率99.4%,重刑率達(dá)34.5%。對(duì)孫小果、陳輝民、尚同軍、黃鴻發(fā)等黑惡勢(shì)力犯罪組織頭目依法判處死刑,一批涉黑涉惡犯罪分子受到法律嚴(yán)懲。堅(jiān)持“打財(cái)斷血”,依法判處財(cái)產(chǎn)刑并追繳、沒(méi)收違法所得,實(shí)際執(zhí)行到位金額1373.7億元。堅(jiān)持“打傘破網(wǎng)”,審結(jié)公職人員涉黑涉惡保護(hù)傘犯罪案件2668件。嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān),努力讓每一起案件都經(jīng)得起法律和歷史的檢驗(yàn)。通過(guò)三年的專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),社會(huì)治安明顯改善,人民群眾安全感顯著增強(qiáng)。

維護(hù)人民群眾生產(chǎn)生活安全。審結(jié)重大責(zé)任事故、重大勞動(dòng)安全事故等犯罪案件2165件3384人,對(duì)未取得安全許可證從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、發(fā)現(xiàn)事故隱患不采取措施構(gòu)成犯罪的依法予以嚴(yán)懲,切實(shí)維護(hù)群眾生產(chǎn)安全。出臺(tái)食品安全司法解釋?zhuān)瑪財(cái)嗍称贰昂谧鞣弧鄙a(chǎn)經(jīng)營(yíng)鏈條,嚴(yán)懲危害食品藥品安全犯罪,切實(shí)維護(hù)舌尖上的安全,依法保障群眾用藥安全。針對(duì)高空拋物、偷盜窨井蓋等問(wèn)題,加大懲治力度,推動(dòng)綜合治理,切實(shí)維護(hù)群眾頭頂上、腳底下的安全。審結(jié)權(quán)健傳銷(xiāo)案等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件1.5萬(wàn)件,涉及金額2.9萬(wàn)億元,嚴(yán)懲“套路貸”、預(yù)付消費(fèi)詐騙等犯罪,切實(shí)維護(hù)群眾錢(qián)袋子安全。審結(jié)醉駕等危險(xiǎn)駕駛犯罪案件28.9萬(wàn)件,依法懲治惡意強(qiáng)行別車(chē)、危險(xiǎn)競(jìng)速飆車(chē)等犯罪行為,切實(shí)維護(hù)群眾出行安全。

嚴(yán)懲腐敗犯罪。配合國(guó)家監(jiān)委完善監(jiān)察與刑事司法銜接機(jī)制,加大懲治腐敗犯罪力度。審結(jié)貪污賄賂、瀆職等案件2.2萬(wàn)件2.6萬(wàn)人,其中被告人原為中管干部的12人,對(duì)趙正永判處死緩、終身監(jiān)禁,對(duì)賴(lài)小民判處并執(zhí)行死刑,彰顯了黨中央懲治腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心。積極配合反腐敗國(guó)際追逃追贓工作,審理追逃追贓、沒(méi)收違法所得等案件316件,裁定沒(méi)收“紅通人員”姚錦旗等164人違法所得11.5億元和位于多國(guó)的不動(dòng)產(chǎn),讓腐敗分子無(wú)處藏身、違法所得無(wú)處隱匿。

嚴(yán)懲網(wǎng)絡(luò)犯罪。審結(jié)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)、網(wǎng)絡(luò)賭博、網(wǎng)絡(luò)黑客、網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)暴力等犯罪案件3.3萬(wàn)件。依法審理陳文雄特大跨境電信詐騙、王艾買(mǎi)賣(mài)他人社交平臺(tái)賬號(hào)等案件,嚴(yán)懲侵犯公民財(cái)產(chǎn)和公民個(gè)人信息的犯罪。對(duì)拒不履行網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)、為信息網(wǎng)絡(luò)犯罪提供幫助的,一律依法懲治。嚴(yán)懲一批網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)業(yè)鏈犯罪,決不讓網(wǎng)絡(luò)空間成為法外之地。

加強(qiáng)人權(quán)司法保障。制定刑事訴訟法司法解釋?zhuān)?xì)化審理程序,保障訴訟權(quán)利,確保無(wú)罪的人不受刑事追究、有罪的人受到公正懲罰。堅(jiān)持罪刑法定、疑罪從無(wú)、證據(jù)裁判,依法宣告656名公訴案件被告人和384名自訴案件被告人無(wú)罪。堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾,按照審判監(jiān)督程序再審改判刑事案件1818件,江西、云南法院分別再審改判張玉環(huán)、何學(xué)光無(wú)罪。審結(jié)國(guó)家賠償案件1.8萬(wàn)件,其中司法賠償案件4172件,決定賠償金額2.7億元,保障賠償請(qǐng)求人合法權(quán)益。對(duì)41.4萬(wàn)名輕微犯罪被告人適用非監(jiān)禁刑,對(duì)1.2萬(wàn)人免予刑事處罰。會(huì)同司法部推進(jìn)刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋,指定辯護(hù)律師12.2萬(wàn)人次。刑事訴訟法司法解釋明確律師可以查閱作為證據(jù)使用的訊問(wèn)錄音錄像,為律師依法履職提供充分保障。

二、積極服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)依法履職盡責(zé),審結(jié)一審民商事案件1330.6萬(wàn)件、行政案件26.6萬(wàn)件,積極服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

精準(zhǔn)服務(wù)“六穩(wěn)”“六!。充分發(fā)揮司法促發(fā)展、穩(wěn)預(yù)期、保民生作用,及時(shí)出臺(tái)審理涉疫民商事、涉外商事海事、執(zhí)行案件等4個(gè)意見(jiàn),指導(dǎo)各級(jí)法院妥善應(yīng)對(duì)疫情引發(fā)的訴訟問(wèn)題。緊急為1386家防疫物資生產(chǎn)企業(yè)臨時(shí)變更財(cái)產(chǎn)保全措施,支持?jǐn)U產(chǎn)抗疫。青島法院4小時(shí)內(nèi)組織完成聽(tīng)證并裁定解凍資金,使被起訴的呼吸機(jī)企業(yè)迅速投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。蘇州、威海、新鄉(xiāng)等法院緊急準(zhǔn)許處于破產(chǎn)階段的企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),確保緊缺醫(yī)療物資供應(yīng)。針對(duì)受疫情影響出現(xiàn)的履約難問(wèn)題,依法準(zhǔn)確適用不可抗力等規(guī)則,妥善審理相關(guān)合同違約、企業(yè)債務(wù)、房屋租賃等案件4.3萬(wàn)件。北京、上海、貴州、云南、新疆等法院落實(shí)惠企惠民政策,加強(qiáng)府院聯(lián)動(dòng),千方百計(jì)幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān),保護(hù)和激發(fā)市場(chǎng)主體活力。各級(jí)法院對(duì)2.5萬(wàn)家企業(yè)暫緩強(qiáng)制執(zhí)行措施,在18.1萬(wàn)件民商事案件中采取“活封”等措施,為企業(yè)釋放資金1631億元、土地869萬(wàn)畝、廠(chǎng)房3271萬(wàn)平方米,幫扶3.6萬(wàn)家企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。堅(jiān)決糾正涉疫就業(yè)歧視行為,嚴(yán)禁僅以勞動(dòng)者曾感染新冠病毒、來(lái)自疫情嚴(yán)重地區(qū)為由非法解除勞動(dòng)關(guān)系,依法支持并規(guī)范共享員工、網(wǎng)絡(luò)零工等靈活就業(yè),讓群眾在疫情沖擊下就業(yè)得到法律保障。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委出臺(tái)意見(jiàn),服務(wù)新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),依法糾正涉產(chǎn)權(quán)刑事冤錯(cuò)案件34件56人。著力營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境,執(zhí)行合同、司法程序質(zhì)量等營(yíng)商環(huán)境評(píng)估指標(biāo)繼續(xù)保持向好。妥善審理涉及行政許可、行政協(xié)議等案件,促進(jìn)優(yōu)化投資興業(yè)軟環(huán)境。依法妥善審理涉國(guó)有企業(yè)改革案件,準(zhǔn)確區(qū)分國(guó)有企業(yè)改革與國(guó)有資產(chǎn)流失,促進(jìn)完善國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),為國(guó)企深化改革提供保障。堅(jiān)持各類(lèi)市場(chǎng)主體一律平等,嚴(yán)格區(qū)分正當(dāng)融資與非法集資、合同糾紛與合同詐騙、民營(yíng)企業(yè)參與兼并重組與惡意侵占國(guó)有資產(chǎn)等界限,堅(jiān)決防止把經(jīng)濟(jì)糾紛認(rèn)定為刑事犯罪。與全國(guó)工商聯(lián)建立聯(lián)系機(jī)制,暢通民營(yíng)企業(yè)維權(quán)渠道,依法維護(hù)民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益。

保護(hù)誠(chéng)實(shí)守信。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)、法治經(jīng)濟(jì),誠(chéng)信是社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)的重要內(nèi)容,是民法典的基本原則。各級(jí)法院審理各類(lèi)合同糾紛案件886萬(wàn)件,切實(shí)保護(hù)誠(chéng)實(shí)守信一方合法權(quán)益,弘揚(yáng)“言而有信”“有約必踐”的契約精神。保護(hù)“貨真價(jià)實(shí)”,嚴(yán)懲制售假冒偽劣商品行為,嚴(yán)懲網(wǎng)絡(luò)欺詐、假借“以房養(yǎng)老”坑害老年人等違法犯罪。嚴(yán)懲證券市場(chǎng)虛假陳述行為,該入刑的入刑,當(dāng)賠償?shù)馁r償。會(huì)同公安部等出臺(tái)意見(jiàn),嚴(yán)懲“碰瓷”違法犯罪,四川法院將故意制造交通事故的9人碰瓷團(tuán)伙繩之以法。懲治網(wǎng)絡(luò)流量造假行為,杭州互聯(lián)網(wǎng)法院審理手機(jī)應(yīng)用流量劫持案,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。開(kāi)放司法區(qū)塊鏈平臺(tái),支持網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)人上傳作品、保存證據(jù),預(yù)防和懲治網(wǎng)絡(luò)抄襲。會(huì)同最高人民檢察院出臺(tái)懲治虛假訴訟意見(jiàn),嚴(yán)懲利用虛假訴訟逃避債務(wù)、非法融資、騙補(bǔ)騙保等行為,對(duì)通過(guò)捏造事實(shí)、偽造證據(jù)制造63起系列虛假訴訟的某房地產(chǎn)公司頂格處罰6300萬(wàn)元。堅(jiān)持懲戒失信與褒獎(jiǎng)?wù)\信并重,建立失信名單分級(jí)分類(lèi)管理和信用修復(fù)、正向激勵(lì)等機(jī)制,鼓勵(lì)自動(dòng)履行生效裁判,全國(guó)197萬(wàn)人次失信被執(zhí)行人主動(dòng)履行了生效法律文書(shū)確定的義務(wù)。區(qū)分失信與經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),深圳法院實(shí)施個(gè)人破產(chǎn)特區(qū)法規(guī),江蘇、浙江法院探索個(gè)人債務(wù)集中清理,為誠(chéng)信的創(chuàng)業(yè)失利者提供重生機(jī)會(huì)。運(yùn)用法治手段治理突出的誠(chéng)信缺失問(wèn)題,讓虛假陳述者付出代價(jià)、制假售假者受到懲處、“碰瓷”者落入法網(wǎng),讓誠(chéng)實(shí)守信者受到激勵(lì),促進(jìn)誠(chéng)信社會(huì)建設(shè)。

服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。審結(jié)一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件46.6萬(wàn)件,同比上升11.7%。出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事訴訟證據(jù)等10個(gè)司法解釋和規(guī)范性文件,進(jìn)一步方便當(dāng)事人舉證、縮短訴訟周期、降低維權(quán)成本、提高賠償數(shù)額,知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件判賠金額同比增長(zhǎng)79.3%,促進(jìn)形成鼓勵(lì)自主創(chuàng)新、推動(dòng)科技進(jìn)步的法治環(huán)境。制定司法解釋?zhuān)鋵?shí)懲罰性賠償制度。發(fā)揮最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭集中管轄專(zhuān)利等技術(shù)類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)上訴案件優(yōu)勢(shì),保護(hù)科技創(chuàng)新特別是關(guān)鍵核心技術(shù),維護(hù)創(chuàng)新企業(yè)正當(dāng)權(quán)益。依法保護(hù)科研人員及其發(fā)明成果,激發(fā)創(chuàng)新活力。嚴(yán)懲盜版抄襲、惡意搶注、傍名牌等侵害著作權(quán)商標(biāo)權(quán)行為。審理一批涉及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、中華老字號(hào)和文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)案件,傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。

促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。通過(guò)依法公正裁判為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新明晰規(guī)則,引導(dǎo)新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式在法治軌道上健康有序發(fā)展。合理確定平臺(tái)責(zé)任和行為邊界,促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)依法規(guī)范發(fā)展。聯(lián)合開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治,凈化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。審理視頻網(wǎng)站付費(fèi)超前點(diǎn)播案,規(guī)范商業(yè)模式創(chuàng)新,保護(hù)用戶(hù)合法權(quán)益。加強(qiáng)對(duì)外賣(mài)騎手、快遞小哥、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)等新業(yè)態(tài)從業(yè)者合法權(quán)益的保護(hù)。審理手機(jī)軟件侵害用戶(hù)個(gè)人信息、人臉識(shí)別糾紛等案件,加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù),維護(hù)數(shù)據(jù)安全。

服務(wù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委健全破產(chǎn)制度配套政策。審結(jié)破產(chǎn)案件10132件,涉及債權(quán)1.2萬(wàn)億元,充分保護(hù)債權(quán)人及相關(guān)方合法權(quán)益。其中,審結(jié)破產(chǎn)重整案件728件,盤(pán)活資產(chǎn)4708億元,讓532家有發(fā)展前景的企業(yè)重獲新生,幫助48.6萬(wàn)名員工穩(wěn)住就業(yè)。天津、遼寧、重慶、青海法院審理物產(chǎn)集團(tuán)、沈陽(yáng)機(jī)床、力帆系企業(yè)、鹽湖股份等破產(chǎn)重整案件,助力企業(yè)走出困境,保護(hù)上下游產(chǎn)業(yè)鏈和中小投資者權(quán)益。

服務(wù)擴(kuò)大內(nèi)需。支持政府依法行政,維護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益,妥善化解新型基建、新型城鎮(zhèn)化、城市建設(shè)、民生工程等領(lǐng)域矛盾。甘肅法院及時(shí)化解涉鐵路建設(shè)土地行政爭(zhēng)議,保障銀西鐵路工程建設(shè)。加強(qiáng)消費(fèi)公益訴訟案件審判,對(duì)設(shè)置消費(fèi)陷阱、霸王條款等行為依法追究責(zé)任,妥善審理住房、汽車(chē)買(mǎi)賣(mài)、旅游服務(wù)、在線(xiàn)教育等消費(fèi)糾紛案件,積極營(yíng)造有利于消費(fèi)升級(jí)的法治環(huán)境。

服務(wù)決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)。制定服務(wù)“三農(nóng)”工作意見(jiàn),規(guī)范扶貧領(lǐng)域涉案財(cái)物快速返還,妥善化解涉易地扶貧搬遷、貧困群眾就業(yè)等矛盾糾紛。向困難群眾發(fā)放司法救助金9.1億元,防止因案致貧、返貧。依法審理亂占耕地案件,促進(jìn)治理耕地“非農(nóng)化”“非糧化”問(wèn)題。遼寧、吉林、黑龍江法院嚴(yán)懲涉土地、農(nóng)資違法犯罪,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),依法維護(hù)國(guó)家糧食安全。新疆法院開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)助力脫貧攻堅(jiān)南疆行活動(dòng),推動(dòng)“于田沙漠玫瑰”等地理標(biāo)志應(yīng)用保護(hù)。福建、江西、貴州、陜西等法院創(chuàng)新司法扶貧舉措,服務(wù)老區(qū)蘇區(qū)脫貧攻堅(jiān)。

服務(wù)金融健康發(fā)展。嚴(yán)懲操縱證券期貨市場(chǎng)、內(nèi)幕交易、涉地下錢(qián)莊、洗錢(qián)等犯罪,嚴(yán)厲打擊逃廢債行為,服務(wù)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)金融市場(chǎng)秩序和國(guó)家金融安全。依法嚴(yán)懲違規(guī)披露信息、欺詐發(fā)行股票等犯罪,對(duì)資本市場(chǎng)違法犯罪零容忍。積極參加互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)整治,嚴(yán)懲網(wǎng)貸平臺(tái)揮霍出借人資金等違法犯罪。出臺(tái)證券糾紛代表人訴訟司法解釋?zhuān)晟谱C券集體訴訟制度。出臺(tái)服務(wù)創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制意見(jiàn),保障資本市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度改革。加強(qiáng)上海金融法院建設(shè),設(shè)立北京金融法院,服務(wù)國(guó)家金融戰(zhàn)略實(shí)施。修訂民間借貸司法解釋?zhuān)蠓抡{(diào)民間借貸利率司法保護(hù)上限,降低企業(yè)融資成本,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)。踐行綠水青山就是金山銀山理念,審結(jié)一審環(huán)境資源案件25.3萬(wàn)件,助力打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。審結(jié)環(huán)境公益訴訟案件3557件,同比增長(zhǎng)82.1%。江蘇法院審理向長(zhǎng)江非法排污案,讓排污者支付5.2億元環(huán)境修復(fù)費(fèi)用和罰金。河南法院審理廢酸污染黃河支流案,改變“企業(yè)排污、群眾受害、政府買(mǎi)單”現(xiàn)象。福建法院加強(qiáng)古厝、廊橋等文化與自然遺產(chǎn)司法保護(hù)。廣西法院加強(qiáng)巡回審判保護(hù)野生動(dòng)物。貴州法院積極保護(hù)傳統(tǒng)村落留住鄉(xiāng)土文明。西藏法院依法守護(hù)雪域高原生態(tài)安全屏障。陜西法院用恢復(fù)性司法助力修復(fù)秦嶺生態(tài)。青海法院傾力守護(hù)中華水塔生態(tài)安全。上海、湖北、湖南、四川等法院依法審理涉長(zhǎng)江禁漁案件,山西、內(nèi)蒙古、山東、甘肅、寧夏等黃河流域9省區(qū)法院加強(qiáng)環(huán)境資源審判協(xié)作,保護(hù)中華民族母親河。

服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、西部大開(kāi)發(fā)、深圳先行示范區(qū)建設(shè)、浦東高水平改革開(kāi)放等,研究制定司法服務(wù)舉措。北京、天津、河北法院加強(qiáng)司法協(xié)作,妥善審理涉北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)案件。雄安新區(qū)法院積極保障新區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)。會(huì)同國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局指導(dǎo)上海、江蘇、浙江、安徽法院與當(dāng)?shù)刂R(shí)產(chǎn)權(quán)局共同推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化科技創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。廣東法院出臺(tái)三年行動(dòng)方案,服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。吉林法院與遼寧、黑龍江法院共同加強(qiáng)與政府聯(lián)動(dòng)化解行政爭(zhēng)議,服務(wù)新時(shí)代東北全面振興、全方位振興。重慶、四川法院強(qiáng)化司法協(xié)作同城效應(yīng),助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。

服務(wù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。出臺(tái)服務(wù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放意見(jiàn),平等保護(hù)中外當(dāng)事人合法權(quán)益。加強(qiáng)最高人民法院國(guó)際商事法庭建設(shè),共聘請(qǐng)來(lái)自25國(guó)的55位專(zhuān)家、法律工作者擔(dān)任國(guó)際商事專(zhuān)家委員會(huì)特邀專(zhuān)家,服務(wù)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。完善服務(wù)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)舉措,制定服務(wù)海南自由貿(mào)易港建設(shè)意見(jiàn),設(shè)立海南自由貿(mào)易港知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院。重慶、鄭州、成都、西安、蘭州法院妥善化解國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)合同糾紛。廣西、云南法院創(chuàng)新巡回審判機(jī)制,及時(shí)化解邊境貿(mào)易糾紛。外國(guó)當(dāng)事人主動(dòng)選擇或?qū)?guó)外仲裁變更為我國(guó)海事法院管轄,我國(guó)海事司法國(guó)際公信力日益提升。

(責(zé)編:左瑞、鄧楠)

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